—中铁五局五公司开展廉洁文化品牌建设的做法

作者:何增旺

2016年以来，我们根据公司《项目廉洁文化品牌建设实施方案》，遵循“示范引领，全面推动”的原则，选择哈牡客专项目部召开现场推进会，做到坚持“三个”到位、抓好“两个”环节、突出“七廉”特色，深化了廉洁文化品牌建设工作。我们的主要做法是：

一、坚持“三个”到位，夯实廉洁文化品牌建设基础

1.组织领导到位。公司党委高度重视廉洁文化品牌建设工作，将廉洁文化建设纳入到公司党风廉政建设和反腐倡廉工作计划，纳入党建思想政治工作和企业文化建设整体规划，并将其作为一项重要任务，定期召开党委办公会，研讨部署。公司印发了《中铁五局五公司项目廉洁文化品牌建设实施方案》，明确了廉洁文化品牌建设的指导思想、总体目标、主要内容、方法途径和基本要求。公司党委审议颁布了《领导班子成员作风建设十条禁令》。公司成立了廉洁文化品牌建设工作领导小组，明确了组长、副组长、组员的人员构成，并下设领导小组办公室，负责廉洁文化品牌建设的日常工作。公司所属各单位也成立了相应的组织领导机构，适时部署督导廉洁文化建设，落实责任目标，明确工作分工，形成了“党委牵头、上下联动、共同推进”的廉洁文化品牌建设工作格局。

2.安排部署到位。公司党委针对廉洁文化品牌建设工作的实施推进阶段的特点，明确提出了廉洁文化建设的主要内容和载体支撑，对活动阵地进行了规范，对需开展的规定动作罗列了特色清单，并要求各单位在具体推进过程中做到四个融入：融入项目党建工作、融入生产经营管理、融入项目文化建设、融入道德讲堂建设。并把项目廉洁文化建设列入年度考核，渗透到党建工作的各个环节，要求同规划、同部署、同实施、同考核、同奖惩。

3.宣传发动到位。各单位结合实际，通过设置宣传栏、运用生产交班会等形式将开展廉洁文化建设的意义向广大职工讲清，将开展廉洁文化建设的总体要求和目标任务讲明，将活动规定动作和特色要求列出清单。与此同时，公司通过官方微信平台积极宣传发动，将廉洁文化品牌建设的阶段目标，整体推进方案及活动开展过程中的信息新闻及时向各单位展示宣传，充分调动了全员参与廉洁文化建设的热情，营造了“两袖清风树正气、铁面无私激勇气、忠诚坦荡育心气”的风清气正新风尚。

二、抓好“两个”环节，形成典型示范引领工作格局

1.抓好典型试点。根据公司实际，公司党委决定在哈牡客专项目部建设廉洁文化品牌示范线，拉开了五公司廉洁文化品牌建设试点序幕。哈牡客专项目部按照公司“先试点、后铺开”的原则，及时制定了廉洁文化品牌建设活动的推进方案，健全了组织机构、细化了活动内容、部署了四个阶段的推进计划，提出了“七个100%”的工作目标。项目部坚持规定动作不走样，自选动作有特色的目标，以“廉洁文化与我同行、决战哈牡勇当先锋”为主题，开展学廉规、上廉课、看廉片、观廉展、唱廉歌、测廉卷、议廉题等特色活动，收到了良好的效果。

2.抓好整体推进。在哈牡客专项目部示范先行的同时，公司党委同步抓好其他单位的整体推进。2016年6月29日，公司组织在哈牡客专召开项目廉洁文化品牌建设推进会，展示了哈牡客专廉洁文化“三个一”工程成果。会上，四个单位在项目廉洁文化品牌建设推进会上作了经验交流，获得了与会领导的一致好评。公司党委领导在会上对下一步廉洁文化品牌建设进行了再动员和再部署，明确提出各单位在整体推进中要“强组织、建基础、育理念、树品牌、营氛围”，全力打造了具有公司特色、乃至五局特色的项目廉洁文化品牌。各单位在办公场所设立廉政文化宣传栏，组织开展好“九个一”活动。活动内容主要包括：做好“一课一讲一提醒”工作。每季度组织一次反腐倡廉专题党课；精心组织召开一次廉政讲座；党工委书记每月通过手机短信（微信）提醒主要管理人员。项目领导班子成员签订承诺书，并张榜公示；开展“我最信守的一条廉洁格言警句”活动，征集廉政格言警句，并组织上墙、上桌；开展一次“读书修德、读书思廉”主题教育活动，撰写一篇学习心得；组织开展一次勤政廉洁主题的道德讲堂；组织参观廉政教育基地；组织开展检企共建活动，开展工程项目预防职务犯罪讲座。通过哈牡客专项目廉洁文化示范线的试点探索，亮点突出，公司廉洁文化建设“先试点，后铺开”两个关键环节稳步推进，形成了示范引领、整体推进的创建格局。

三、突出“七廉”特色，丰富特色文化品牌建设内涵

1．宣言誓廉，全面启动。各单位及时组织开展了三项“宣言誓廉”活动:一是集体承诺宣誓，各项目部分别组织开展了“廉洁文化与我同行”承诺宣誓签名启动仪式；二是组织开展了重要岗位人员公开承诺，并张榜公布，接受职工群众的监督；三是组织“一句话承诺”活动，并制作成桌牌放置办公桌上，时时提醒、警钟长鸣。

2．制度促廉，奠定基础。各单位结合实际，制定了廉洁文化建设推进方案，建立健全了组织机构、提出了工作目标、细化了活动内容、明确了职责分工、部署了四个阶段的推进计划。推进方案的制定出台为项目廉洁文化品牌建设的顺利推进提供了纲领性的文件，为各项活动的有序开展奠定了坚实的基础。其次各单位制定了廉政建设和反腐倡廉工作制度，编印下发了《廉政建设工作手册》、《廉洁从业防控手册》,并利用生产交班会、“三会一课”等阵地，时时要求全体人员做到廉洁从业，禁止工作人员收取不正当利益，防止了“吃拿卡要”现象发生。

3．图文说廉，营造氛围。积极实施了“一本廉洁宣传手册、一套廉洁宣传画、一面廉洁宣传文化墙”为内容的“三个一”图文说廉来抓好宣传发动。一是编印下发了《廉洁文化品牌建设宣传手册》，内容涵盖廉洁文化建设的方方面面，形象生动，起到了很好的宣传效果；二是设计制作了一套廉洁从业的宣传画；三是设计制作了廉洁文化宣传展板和廉洁文化与我同行文化墙，置放于项目部和架子队驻地。内容丰富的图文说廉，营造了浓厚的廉洁文化氛围。

4．警示思廉，深入人心。廉洁从业、贵在教育、重在预防。各单位一是坚持抓好廉洁谈话和警示谈话教育制度；二是每季度组织一次反腐倡廉专题党课，组织项目部全体员工观看了廉洁教育警示片《守住第一次》、《廉政微电影》，提醒党员干部廉洁自律；三是组织廉洁警示教育演讲比赛，讲身边发生的反腐倡廉的故事，提高全员廉洁从业意识。通过多种形式学廉、促廉，促进了廉洁从业意识深入人心，做到警钟长鸣，知行合一。

5．文艺倡廉，载体创新。公司党委为推动廉洁文化品牌建设活动的深入开展，积极创新活动载体。一是组织开展了“尊廉崇洁、反贪拒腐、奉献敬业”为主题的廉洁文化书法作品展，将优秀作品公开展出，传播廉洁价值理念，营造风清气正的良好氛围；二是组织开展了“廉洁文化与我同行”宣讲活动，广泛宣讲，采取职工喜欢、寓教于乐的廉洁快板书表演、三句半等形式来说廉倡廉。通过文艺倡廉，提升了廉洁文化的品味，提高了全员参与的热情，取得了事半功倍的教育效果。

6．工地兴廉，根植一线。为做到廉洁文化品牌建设在基层项目全员全范围覆盖，各项目部党工委深入开展了以“廉洁文化进项目、进工地、进班组”为内容的“廉洁文化进一线”活动。一是发放廉政书籍、资料和视频光碟，组织施工一线管理和作业人员学习；二是党组织书记坚持短信倡廉，坚持每周给重要岗位人员发廉洁格言、警句，要求每人使用电脑廉洁图案屏保，牢固树立廉洁文化理念；三是在驻地设置廉政公示栏、举报箱，及时收集职工举报信息；四是发挥纪工委的作用，项目纪工委与领导班子成员及部门、各单位、架子队主要负责人签订廉洁从业承诺书，与劳务班组分别签订廉洁协议。通过内容丰富的工地兴廉，使党员干部“不愿腐”、“不能腐”和“不敢腐”，促进了廉洁文化在项目、在一线的落地生根。