本报湖南长沙讯:近年来,电务城通公司纪委落实党中央全面从严治党的要求,紧紧围绕公司中心工作,落实“两个责任”,积极推进“三转”,聚焦监督执纪问责主业,着力推进党风廉政建设和反腐败工作。

中国中铁股分公司在京广项目开展党风廉政教育
一是加强反腐倡廉教育,拒腐防变意识进一步增强。公司纪委持续深化反腐倡廉宣传教育,切实做到了全面覆盖、警钟常鸣,进一步增强拒腐防变意识。开展主题教育活动,一年一个主题。先后开展了 “执行力建设年”、“廉洁从业”等主题教育活动,做到每年至少开展一项廉洁教育主题活动;开展党纪条规学习教育。组织学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、“八项规定”等党内重要条规和制度,组织开展道德讲坛、参观警示教育基地、邀请检察院领导到公司和项目开展预防职务犯罪教育等活动,取得了很好的教育效果;开展了项目廉洁文化建设。购置了《廉政小小说》等廉政书籍发放到党员干部中传阅,在项目驻地张贴《廉洁持家格言漫画》,设置廉政建设宣传专栏,营造了项目廉洁文化的浓厚氛围。

项目开展廉洁文化建设
二是切实做到“两同步”,党风廉政责任进一步落实。建立完整责任体系,制订了《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》,细化了履职措施,进一步明确公司领导班子和领导干部以及部门负责人在党风廉政建设工作中的责任。建立了《电务城通公司党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度》,强化制度约束,明晰责任担当,用制度推动责任落实;层层签订廉洁责任书。每年公司党委与各单位签订《党风廉政建设责任书》;项目领导班子成员做出《廉洁承诺》;项目部在与劳务队伍签订劳务分包合同的同时,签订《廉洁协议》,明确双方在党风廉政建设中的责任义务,确保兑现协议承诺,实现了责任和压力层层传递;开展廉政谈话。公司领导班子成员按照分工,采用集体谈话和个别约谈方式开展谈话谈心,做到早提醒,早预防,防止小问题变成大问题;定期检查考核。坚持年中自查年底全面考核评价,将考核结果与绩效挂钩并向全公司通报;严格责任追究。对违反《责任制》规定,不正确履行职责,致使管辖内发生重大案件的责任人,按责任大小实施责任追究。

预防职务犯罪为主题讲座
三是推进惩防体系建设,风险防控机制进一步完善。公司纪委坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步完善具有电务城通公司特色的惩治和预防腐败体系,健全“廉洁电务城通”长效机制。建设体系办法及任务分解。明确了各层级人员的责任,确保了责任到人和工作目标的实现;加强制度建设。在民主管理、集体决策、责任追究方面,先后制定了《中铁五局电务城通公司“三重一大” 决策实施细则(试行)》、《中铁五局电务城通公司工程项目问责办法》、等制度,形成了科学的决策机制和管理体制,努力实现以制度管权、靠制度管人、凭制度管事;开展风险排查。以企业廉政风险、岗位廉政风险、业务流程廉政风险为突破口,认真查找关键岗位和重点环节的主要风险点和风险源,作为防控重点,做到全员参与、全程监管、全力防控,有效降低企业廉政风险;建立风险防控机制。积极探索完善全员教育、动态查找、严密防控、科技监控、综合评估等“五步工作法”,做到思想认识深入、风险查找到位、防控措施有力、工作结合紧密。
四是切实丰富监督手段,监督效果进一步显现。对公司领导班子、领导人员的监督。在每年召开的职代会上,全体班子成员在大会上述职述廉,进行民主测评,强化了对公司领导人员履职行为的监督力度;注重过程监督。凡是进行大宗物资和机械设备招标采购、劳务分包招标、废旧物资处理、干部公开竞聘等,都派纪检人员参与,把握关键环节;加强效能监察工作。先后组织开展了协作队伍管理突出问题、薪酬绩效管理、合同成本管控、物资管理、设备租赁等效能监察以及“四项专项整治”工作,发现并整改问题百余项,有效地堵塞了管理漏洞;严格督查督办考核兑现。近几年对有扣分的16个项目部进行了绩效考核薪金扣罚。

举办廉政书画作品展
五是拓展信访举报渠道,纪律审查力度进一步加强。建立健全了信访举报体系。多渠道、多形式地建立了信访举报平台,妥善处置了来信来访;拓展线索来源。通过效能监察、专项检查、审计监督、财务监察、巡视等渠道发现问题线索,进一步拓展线索来源;严肃查办违纪违法案件。对于发现和移交的问题线索,严肃认真核实,决不姑息,决不手软。
六是切实加强自身建设,纪检干部履职能力进一步提高。公司纪委、监察部不断加强自身建设,提升了工作水平和业务能力。加强纪检监察基础工作,编写了《电务城通公司项目廉政建设管理制度》、《项目纪检监察工作手册》,并对新组建基层组织进行业务交底;建立健全组织机构,做到党组织纪检组同步建立,配齐纪检监察队伍,选聘好党风廉洁监督员,实现了纪检组织机构的全覆盖;加强日常纪检业务学习培训,通过以会代训、业务知识竞赛、业务考核等方式,全面提升纪检干部履职能力,以确保适应当前反腐倡廉新常态要求。 (陈凯 胡娟)