<编者按>20世纪90年代以来,世界范围内将预算改革的焦点集中在能够有效提高政府行政绩效的绩效管理上来。从发达国家推行绩效管理改革的实践来看,绩效管理对提高政府绩效管理水平,提升政府工作效率、改进政府部门绩效等方面取得了明显的效果。而相比较国内政府行政比较严谨和低调,在政府绩效管理中比较谨慎。然而在信息化、大数据时代的新形势下究竟如何提升政府绩效管理水平,仍然是摆在实践者和学术界面前一个待解的重大课题。
在两会期间,深化改革,规范政府绩效管理,建立风险预警机制成为关键。目前处于国内整体经济结构的转型期,政府绩效管理的科学化、信息化、合理化,将成为助推政府政绩的核心元素。汇德软件认为,对政府绩效管理只有进行全方位的考核与研究,才能真正做到对症下药,药到病除。因此,深入分析中国国情与政府绩效管理体制现状及其改革趋势,学习并创新国内外政府绩效管理的优秀成果和成功经验,针对我国国情,发现、总结和利用政府绩效管理的科学规律,不断研究和探索行之有效的管理理论和方法,持续完善和创新地方政府绩效管理机制,才是当下引领政府绩效管理发展趋势,提升政绩的关键所在。
以战略目标为导向,实现自上而下的全面绩效管理
记者走访了解到,汇德软件针对于提高政府绩效管理水平,制定了一套行之有效的方案,在提升政府绩效管理的同时,灌输战略目标的重要性,并提出政府绩效管理也要先有好战略,在谈有效执行,真正实现自上而下全面政府绩效管理的愿景。以下是记者走访汇德软件,了解到就提升政府绩效管理水平所制定的合理化方案。
汇德软件通过对政府绩效管理进行深入研究后分析得出,政府绩效管理有别于企业管理,因此,严谨高效的解决方案是关键,汇德软件提出,整合政府绩效管理,应从绩效考核、绩效管理阶段循序渐进到全面绩效和集成管理阶段。因此,汇德ESP政府绩效管理系统,逐级逐人的全面绩效管理,将绩效考核指标分解从单位、部门到岗位,落实到人员,实现对组织、对部门、对个人工作实绩的动态管理,促进绩效管理和风险管理的深度融合。同时,以管理目标为战略导向,将政府部门管理目标运用平衡计分卡(BSC)原理按照依法行政、顾客导向、过程管理、学习成长这个四个维度进行梳理,使绩效管理始终沿着既定的战略方向,实现高效执行,提高绩效管理的整体水平。

整合绩效管理实现自上而下和自下而上的双向一体化贯通整合绩效管理从阶段性入手,如何通过整合绩效管理实现自上而下和自下而上的双向一体化贯通,做到上情下达,下情上传,实现企业战略统一,从本质上提高绩效管理水平呢?汇德软件提出:通过汇德ESP帮助政府建立逐级分解、全员覆盖的全面绩效管理模式,通过绩效指标的科学设计、有效控制和客观评价,营造出绩效指标自上而下落实、工作绩效自下而上提升的积极氛围,实现组织绩效、部门绩效和人员绩效一体化全面绩效管理。从而实现人人有目标、人人有标准,人人依计划工作,领导可实时监控工作进展,做到公平、公正、公开的绩效考核评测每一个人员的价值和贡献。

实现政府全面绩效管理,让每个人都成为战略的推动者
在实践者和学术界眼中,政府全面绩效管理是最为重要的一项工作,如何发挥价值,做到科学化、合理化是一个难题,而汇德ESP提出的解决方案,实现了人人有目标、人人有标准、人人有计划、人人有绩效,调动了每个人员的积极性,体现了每一个人员的价值和贡献,最终实现全面绩效管理,让每一个人都成为推动者和执行者。