汪上:最严交规出台交通治理需多管齐下

来源：凤凰汽车　　　　　时间：2013/1/1 9:59:33　　　　　

　　尽管新交通法规还存在很多争议，但从整体上讲，我是支持的。一方面，目前的机动车驾驶考试确实大大脱离了实际驾驶中的技能需要，有了驾照仍然不敢上路，或者必须由陪驾才敢上路的大有人在。另一方面，驾驶员的安全法规意识确实需要加强，逆行、乱并线、闯红灯的人群不在少数，尤其是在二三线以及更低级别城市，路况本就复杂，驾驶员的安全意识反而更加薄弱。

　　最严交规仍存三大矛盾

　　新交规对于交通的管理能够起到一定的促进作用，但为了我们的交通具有更高效率、更加安全，还有很多突出矛盾需要解决。以个人愚见，还有以下三点矛盾目前就已经非常突出，且不在本次提高交规处理的范围之内：

　　第一是公权车的交通管理。公权车对我国交通系统的危害，是国内长期呼吁公车改革的一大原因之一。由于有一定的特权，很多公车公然违章，逆行、超速、闯红灯时比普通老百姓的胆子更大。它们之所以会如此，一方面是因为车辆并非个人所有而肆无忌惮；另一方面，就算被拍，很多公权者也能够通过职权或人脉资源来逃避处罚。所以，在公车改革没有切实成效之前，新的交规实施的同时，政府部门必须设计更加完善的措施，来确保避免公权车继续在公路上肆意违法的行为。

　　第二，是交通信号系统的统一和完善。目前，国内很多地方的交通信号灯并不统一，有些是读秒的，有些不读秒。有些有黄灯，有些路口没有黄灯。还有些城市，在一条道路上相邻了两个路口的左拐和右拐还分别位于路的不同两侧，不仅驾驶者非常容易出错，而且左右拐的车辆需要两边并线，加剧了交通拥堵。另外，有些城市的路口，红绿灯时间的长度设置也非常呆板而不合理，主干道和次干道的时间相同，或者不同时段交通状况不同时也不能改变信号灯的长短。这往往总是形成，主干道上等待通行的车辆很多，而次干道空有绿灯却无车要通行。

　　第三，对行人的管理和非机动车的管理需要加强。很多时候，交通事故的发生，行人和非机动车、尤其是一些电动自行车也负有不可推卸的责任。不回头看车、肆意横穿马路的电动自行车和摩托车驾驶者，笔者已经遇见多次，让人无可奈何。而且一旦机动车与行人或者非机动车发生交通事故，因为机动车有各种保险，交通警察都会要求机动车负全责。实际上，这种看似为非机动车驾驶者利益着想的做法，恰恰助长了行人、非机动车和摩托车驾驶员的违法意识。如何避免非机动车驾驶者违反交通规则，同样是交通部门需要思考的问题，不能因为很难管理就视而不见。

　　以上三点如果能够与加严交通法规同时执行，那么我国交通情况的改善必然会更进一步。近期，中共中央对于公车的使用，以及中共军委对于军车的管理和使用都下发了文件，体现了新时代国家管理层对于公车治理的决心。我们希望这样的决心最终能够形成实效，并且是从上而下少打折扣的执行。

　　法规执行力有待考量

　　从前几年国内交规突然对酒驾的严重处罚力度开始，国内酒驾的现象已经普遍减少了。但是通过新闻我们不时的看到，一些公众人物、特权人士和一些交通安全意识淡薄之人，酒驾甚至醉驾。所以，交通新规的作用有多大，除了它的威慑力影响之外，其一视同仁的执行力的强弱也将会起决定作用。

　　另外，如何避免交通法规成为腐败者敛财的手段，也是交通管理部门需要重点关注的问题。如果法律不能起到应有的作用，那么它的危害将会比没有法律更大。最近，CCTV2《央视财经评论》就指出，媒体推算国内一年的交通罚款超过2700亿元，在很多地方曝出了交通罚款的违规处理潜规则，交通法规成了腐败分子明目张胆的敛财手段。之前还有报道，部分地区居然公然出售罚款的月票，这就说明这种潜规则，已经成为了这些地方政府眼里的合法手段。在这样的背景之下，交通法规越多，对交通的治理不仅毫无效果，而且会严重加大民众对于交通管理的怨气。

　　总而言之，交通治理需要多管齐下，不仅仅是机动车，非机动车的管理、交通设施的合理布置和统一、法规的执行力、反交通治理腐败等等也同样重要。对机动车加强交通违法的处理力度，只是一种单一的被动应对措施，主管部门还需要从主动措施上有更多作为。

责任编辑：冰心

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