计生委前主任:已提交放松城市夫妇生二胎建议

来源：中国广播网　　　　　时间：2012/11/29 15:24:00　　　　　

　　中国正在考虑计划生育政策的改变，根据一位计划生育的官员透露，面临中国这个拥有世界人口最多的国家，人口正迅速老龄化的危机和挑战，政府咨询机关正在起草建议。　

　　中国正在考虑计划生育政策的改变，根据一位计划生育的官员透露，面临中国这个拥有世界人口最多的国家，人口正迅速老龄化的危机和挑战，政府咨询机关正在起草建议。

　　国家人口和计划生育委员会主任张维庆说(编者注：原文如此，应为前主任张维庆)，拟议的修改将允许城市夫妇可以生育第二个孩子(编者注：原文如此)。根据现行规定，城市夫妇如果没有兄弟姐妹，允许生二胎。宽松的政策对农村夫妇来说意味着可以有两个以上的孩子。

　　张先生说，生育委员会以及其他人口研究机构已经向政府提交了政策建议。同时，任何关于收养的法律法规也会逐渐建立。中国的人口政策一直考虑中国人口结构的变化，但是任何的调整都应该是渐进的，并且根据不同地区的情况做出改变。

　　宽松的政策可能会在经济发达地区先行实施，以及一些现行法规下实施效果显著地区。

　　人口学家指出，一胎化政策已经导致一个人口迅速老龄化时代的到来，他可能会阻碍中国经济未来的竞争力。同时由于计划生育引起的强制堕胎和不平衡男女比例，也给中国社会增加潜在危险。　　来源：财经网

　　编者注：该报道是国内媒体援引路透社转载中国日报的消息。编者在查阅中国日报英文发现，原文为“张维庆表示，一项可能的改革是允许城市居民生二胎，即使夫妻其中之一并非独生子女。以下为全文要点翻译：

　　中国日报昨日报道，全国政协人口资源环境委员会主任、国家人口和计划生育委员会前主任张维庆在接受采访时表示，计划生育政策改革正在研究之中，相关行动计划已经起草。

　　张维庆表示，一项可能的重要改革是允许城市居民生二胎，即使夫妻其中之一并非独生子女。目前的政策是，夫妻二人均为独生子女才可生二胎。

　　张维庆说：“中国人口政策一直都将中国人口形势变化纳入研究范围，不过任何政策改进都应是渐进性的，并考虑到不同地区的情况差异。”

　　张维庆称，二胎政策改革可能首先在经济相对发达地区实施。这些地区面临更大的人口方面的变化，特别是老龄化和外来务工人员现象。此外，计划生育政策贯彻较好的地区也有可能率先进行试点。

　　中国全国生育率约为1.7，远低于更替水平2.1，生育率是指一名女性一生中生育孩子的平均数。

　　张维庆说：“即使二胎政策放宽，人口也不会有显著增长。”并表示理想的生育率至少应为1.8。

　　张维庆表示：“我们可以看到，人口政策一直是多样化和动态发展的。所以未来对于二胎政策的改进只是人口政策改革之前的一小步。”

责任编辑：冰心

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