近日，多位北京消费者向中国经济网记者反映，自己使用多年的神州行15元包月不限流量手机卡突遭移动限速，从原来的每秒100-180KB变为8-10KB左右。同样使用此卡的部分消费者则遇到手机上网超过15G便"封网"的问题，但办移动卡时并未告知有此项限制，这是何原因？
原来，移动在2009年时网络升级，承诺客户"不换卡、不换号、不另行登记"便可享受同等高速网络服务。2012年5月，移动又发布公告说，该套餐卡的用户必须恢复到2005年7月时的网速，并建议更换套餐。但不少用户认为移动没有权利这样做，一位消费者气愤的说，"当时办理套餐时也没说有期限限制，现在单方面限制服务，这也太霸道了吧，明显是违约。"
26日，中国经济网记者联系中国移动相关负责人核实情况，后负责人回复称已将相关材料发至中国移动北京分公司。但截止记者发稿前，中国移动北京分公司未对此事作出任何回复。
不限流量上网套餐突遭"限速"
北京消费者郑先生告诉记者，他于2005年7月办理了北京移动"神州行标准卡"，并开通"15元GPRS包月不限流量套餐"。2009年9月，移动网络升级，移动公司向客户承诺"不换卡、不换号、不另行登记"，只需更换移动3G终端即可享受移动3G网络服务。
随后，郑先生更换了手机，的确如移动所说，郑先生享受到了15元的高质量3G网络服务。但没想到的是，今年5月28日，在没有任何告知的情况下，郑先生的手机网络忽然被移动限速到每秒10KB这样的"蜗牛网速"。
郑先生多次致电移动客服，移动都未能给出合理解释，只告诉郑先生可以更换别的套餐，以便继续享受3G网络服务。"当时办理套餐时也没说有期限限制，现在单方面限制服务，这也太霸道了吧，明显是违约。05年为了争取用户群体就开展这个业务，现在业务拓展起来了，马上要取消，这是什么意思，卸磨杀驴吗？"郑先生无奈的说。
记者查询移动官网，发现移动公司于2012年5月2日发布公告称，神州行标准卡客户的15元不限量CMWAP上网套餐已于2006年6月停止办理，正在使用该套餐的客户仍可按照2005年7月业务开始提供时的服务水平继续使用该套餐。如果客户希望享受更高质量的上网服务，也可选择10元70M套餐或G3上网卡等其他移动产品。
对此，另一位消费者梁先生告诉记者，5月28日，他正在使用笔记本连接移动的HSDPA模式的3G高速上网浏览网页，网速有170k/s。但笔记本突然无法搜索到信号，在使用不同电话卡测试后，梁先生确信是自己的卡被限速，无论怎样设置更换上网终端，上网地点下载网速最高只有8k/s，"我这才明白什么叫05年的服务水平。"梁先生气愤的说。
梁先生表示自己支持北京移动2G网络到3G网络发展已经快7年了，"现在一下给我打回到了05的水平，难道移动公布的'三不'原则是欺诈吗？"
像郑先生和梁先生这种情况的用户不在少数，北京的刘先生也告诉中国经济网记者称，自己向消协、工信部、电信管理局等多个部门反映过该问题，但却一直没得到合理的解决方法。"移动更是交涉过很多次，但一直到现在都还没有解决。"刘先生说。
不限量上网忽然附加"15G封顶"
记者从多位消费者反映的情况中了解到，移动针对这批15元包月不限流量的神州行卡用户所采取的措施各有不同，除了"限速"，还忽然多出"使用至15G就停网"的"封网"措施。几位消费者说，这个月用到15G的时候忽然就被移动停网，办卡的时候没说会有这个限制。"现在说掐就掐了，你这不是前后矛盾，明显是违约吗？"北京的消费者李先生说。
据李先生反映，他有两张05年办理的神州行"15元GPRS包月不限流量套餐卡"，最近几天，这两张卡一张网速特别快，另一张却被限速，网速只有每秒8KB左右。"我排除了终端和信号的问题，确实是一张卡被限速，问移动，移动就说卡有问题给推脱了，不给正面回复。"
"两张一样的卡，怎么还能区别对待呢？如果说这两张卡一直都提供05年的服务，也可以，可事实是移动承诺了'三不'政策，也让我们享受高速服务的网，现在说掐就掐了，你这不是前后矛盾，明显是违约吗？"
那么，移动为什么要这样做呢？李先生分析说，移动在05年开通这个业务的时候，当时数据下载服务量小，移动是盈利的，但现在消费者对移动网络的需求日益增加，3G网开通以后，每个月走的流量非常大，移动有一部分卡很定时亏损的，所以就使用这样的技术手段逐渐限速。
"你不能因为你没有预测到未来的情况就单方面毁约，承诺的服务就要承担，不承担就应该补偿。我通过合法的手段开通、办理这个业务，现在为什么不能用，这不是欺诈吗？"李先生说。
李先生同时透露，因为这个卡超过15G就被停掉，移动电话客服告诉他必须去营业厅办理附加包才可以开通。李先生经过反复投诉，并没有去营业厅，但最后却仍通过电话方式便开通了。李先生对此大为费解，"本来说去营业厅才行，这不是没去也办理了，客服人员的解释反复无常，前后不一，移动这么大个企业怎么可以这样办事。"
同样有此问题的另一位消费者高先生告诉记者，移动每个客服人员的说法都不一致，让他交的多份料他也都交了，移动称48小时作出回复，却根本没有回复。"一直很相信移动，用的两个卡都是移动，遇到现在这样的情况真的很烦，打电话也没人管。"高先生说。
26日，记者将相关材料发至中国移动通信集团公司，相关负责人表示材料已转交中国移动北京分公司，并会尽快对此事作出回复。但截止记者发稿前仍未收到相关回复。事情究竟该如何解决，中国经济网会继续关注。