实现农业机械化亟需政府出台政策细则，扶持中小微企业发展。

　　去年，全市农村经济总收入2976亿元，同比增长24%。江门市近日召开全市农村工作暨镇级经济工作会议，市长庞国梅出席并提出，当前江门市各镇（街）企业大部分为中小微企业，“三促一帮”要抓紧出台操作性强的方案或工作细则，全力帮扶中小微企业发展。

　　镇级财政一般预算

　　增长21.71%

　　据介绍，2011年，江门镇级财政一般预算收入56.53亿元，同比增长21.71%。镇级财政实力进一步增强，全市镇级财政收入超千万元镇（街）66个，占全市78个镇（街）总数的84.6%，其中超亿元的镇（街）达16个。镇级招商引资规模也不断壮大，去年全市镇（街）新上项目（含增资）1288个，新上超千万元项目384个。全市镇级工业总产值实现3218亿元，其中产值超200亿元的镇（街）4个。

　　全市实现农业总产值254.22亿元、农业增加值137.69亿元，分别同比增长4.4%和4.0%；农村经济总收入2976亿元，同比增长24%；农村居民人均纯收入达到9996元，同比增长16.4%，连续4年实现两位数较快增长。

　　去年江门全市农业产业化水平有所提升，农业园区建设加快推进，全市各类农业园区年增加4亿元以上，新增利润总额9000万元。全市农业龙头企业、农民专业合作社等各类农业产业化组织217家，带动35万户农户实现年均增收2.2万元。

　　2011年全市共投入3.04亿元加强村庄整治，有效改善了农村生产生活环境。农村气象灾害防御体系建设进一步加强，全市共建成农村气象信息服务站12个。此外，江门还全力推进“双到”扶贫开发工作，至2011年底，江门市帮扶的105条省定贫困村贫困户人均收入达5510元，比2010年底增长78%。同时，市内自扶的47条落后村集体经济平均收入达5万元，376户贫困户人均收入5243元。

　　“始终把农民增收

　　作为核心任务”

　　“要始终把促进农民增收作为农业农村工作的核心任务，多渠道多方位增加农民收入。”庞国梅在会上提出，要着力发展现代农业，加快转变农业发展方式；着力加强基础设施建设，提升“三农”发展承载力；着力健全农民持续增收长效机制，进一步缩小城乡居民收入差距；着力推进城乡基本公共服务均等化，让广大农民共享改革发展成果；着力深化农村综合改革，增强农业农村发展活力；着力加强镇级经济发展，夯实强市富民基础。

　　她表示，当前江门市各镇（街）企业大部分为中小微企业，且大多处于产业链条低端，风险承受能力有限，江门前段时间专门出台了《关于推进“三促一帮”的实施意见》，作为今年经济工作的主抓手，各部门要抓紧出台操作性强的方案或工作细则，为全市中小微企业搭建良好的发展平台，提供宽松的政策环境。

　　在发展现代农业方面，她提出，要积极发展现代农业新模式，推进农业产业效益化、品牌化。按照《珠三角规划纲要》中提出的发展具有岭南特色的都市型现代农业要求，借鉴先进地区的经验，探索在市区近郊附近规划建设服务城市居民的带有农业种植养殖、农田风光旅游、餐饮住宿等多功能的休闲度假基地，通过实施第一产业与第二、第三产业的联结，积极探索发展“旅游+农业”、“物流+农业”、功能农业、休闲农业等多业态模式。

　　开展“以旧建新”

　　园区建设新模式

　　“要按照‘建大平台、招优质项目’的思路，整合各镇（街）资源，重点解决好土地、资金两大难题，全力加强核心工业园区建设。”庞国梅表示，在实际操作中，一些镇（街）在盘活土地上创造了不少经验。如鹤山龙口镇就积极挖掘了可利用土地的潜力，探索出一条“以旧建新”的园区建设模式。

　　据悉，龙口镇招商引资条件十分优越，但是由于过去土地规划落后，资源配置不协调，在国家严格控制建设用地的情况下，土地成为镇级经济发展最大的瓶颈制约。为此，龙口镇积极谋划土地利用工作，创新园区建设模式，通过填埋废弃石场进行复绿的方式，平整土地1000亩，并获批用地指标800亩，整合扩建了兴龙工业园和新建了凤沙工业区，先后引进了10多个优质项目。为给企业争取空间发展，该镇还积极开展“腾笼换鸟”工作，鼓励优质企业兼并落后低效企业，如该镇纳税大户华迅实业公司就在镇委、镇政府的引导下，在凤沙工业区收购了一家低效企业土地，投资建设新项目，现今已成为行业领跑者和创税大户，推动了该企业加快转型升级。

　　此外，龙口镇想方设法推动优质企业更新设备，增资扩产，提升土地产出效益。去年成功推动德柏纸袋公司投入500万美元，引进新设备，实现增效提质。该企业凭竞争优势，开拓美国市场，成为美国第二大快餐连锁店的重要供应商。今年还继续投入400多万美元，引进新设备，扩大产能。该企业最后在没有增加一分土地的情况下，产值和税收年年增长，亩产税收超过50万元/亩，实现了真正意义上的“零地招商”。