图为：小微企业金融服务先进表彰暨三方承诺签署仪式现场
图为：湖北银监局副局长阙方平在表彰会及承诺仪式上发表讲话
图为：湖北银监局领导为最佳中小企业金融服务俱乐部颁发荣誉证书
图为：十佳中小企业服务银行代表上台领奖
图为：银行监管部门、银行、企业签订三方承诺书
为大力支持小微企业发展，湖北银监局紧紧抓住小微企业金融服务主题，发挥监管引领作用，催化落实小微企业政策措施；各地中小企业金融服务俱乐部积极发挥平台作用，加强服务体系建设；各银行业金融机构多措并举积极跟进，各类金融产品不断推陈出新；融资担保机构等中介服务机构协同努力，为小微企业提供信用增级。在多方合力作用下，银行对小微企业融资服务的效率不断提高，小微企业服务环境不断优化，为支持和服务湖北经济和社会发展发挥了积极作用。其中，涌现了一批中小企业金融服务俱乐部、银行机构和融资中介机构，以自己的特色服务，为扶助中小企业成长做出了尤为突出的贡献。
为了表彰先进、宣传先进，进一步做好辖内小微企业金融服务工作，2012年4月9日下午，湖北银监局组织举行了湖北银行业小微企业金融服务先进表彰暨三方承诺签署仪式。湖北银监局局领导、湖北省各银行业金融机构负责人、融资中介机构代表和企业代表共一百多人参加了本次活动。
表彰会对武汉市中小企业金融服务俱乐部等45家单位和“1+1+N”小额贷款等10项小微企业融资产品授予荣誉称号。
同时，为了进一步发挥监管引领作用、改进银行小微企业金融服务、规范小微企业金融服务行为，推动辖内银企诚信经营、合作共赢。湖北银监局号召和组织全省银行监管部门、银行和企业公开承诺，全力营造一个健康、诚信、和谐的小微企业融资环境。湖北银监局副局长阙方平、湖北省银行业协会会长李杨勇、湖北省企业发展促进会副会长傅宝华分别代表银行监管部门、银行业金融机构和企业宣读并签署了承诺书。
积极进取 提升质效 不断开创我省小微企业金融服务新局面
湖北银监局副局长 阙方平
同志们：
在这里举行辖内小微企业金融服务先进表彰会暨三方承诺签字仪式，主要目的就是通过表彰先进、公开承诺，在全辖树立小微企业金融服务的标杆，向社会公开小微企业金融服务行为规范，营造一种支持小微企业的氛围，不断深入推进我省小微企业金融服务工作，引领我省小微企业金融服务实现新的跨越。
一、充分认识当前形势的复杂性和紧迫性
（一）宏观经济转轨压力不容小觑。一是经济增长下行压力凸显。今年经济增速的调整契合了当前国内经济长周期增长趋势性放缓和短周期总需求紧缩的叠加状况。二是政策变化风险带来的压力。主要表现为宏观调控经济政策、有扶有控产业政策，带来的地方政府债务和房地产等行业风险日益显现。
（二）银行业自我转型刻不容缓。目前，银行业面临三大转型，一是定价模式转型；银行业将面临一个全新的市场化竞争环境，未来如何根据市场环境明确自身定位、根据风险偏好确定客户群体、根据外部变化完善风险管控机制和程序,实现收益覆盖风险的定价机制,是我省银行业必须面对的紧迫而现实的挑战。二是发展模式转型；随着我国经济的战略转型，结构调整和产业升级成为大势所趋，商业银行只有细分市场，实施多元化战略，才能实现可持续发展；三是竞争力模式转型；目前，商业银行严重依赖存贷差盈利，导致规模化竞争一直是国内银行业的主要竞争模式，在这个环境下，银行体系很难去真正的服务于小企业，也很难去服务我们经济中最具活力的私营和民营企业。
（三）小微企业生存环境亟待改善。一是小微企业获得贷款支持较难。近年来，一系列经济刺激政策加大了对重点企业和项目的支持，导致中长期贷款占比居高不下。而三农和中小企业等一些薄弱环节，往往成为“挤出”对象。去年末，我省中长期贷款占到贷款总额近7成，达到63.4%。二是信贷约束较紧，供需压力较大，融资成本上升。三是企业费用负担过重。
二、牢牢把握服务实体经济主基调，加强薄弱环节领域金融服务
（一）实体经济是银行机构生存的基础。目前，我国中小微企业已逾1亿户，占企业总数的99%。作为数量最庞大企业实体，中小企业特别是小微企业应该得到金融资本的支持。从这个意义讲，支持小微企业的发展就是巩固和维护银行监管的经济基础。
（二）银行服务实体经济要转变发展方式。湖北要实现中部率先崛起和跨越式发展，就必须两条腿走路，协调发展、平衡发展，抓大不放小、抢高不落后，大力发展县域经济、民营经济和生物医药、环保节能等战略性新兴产业。今年要全面启动农村金融服务和改革“三个全覆盖”工程，实现“两个不低于”目标。要在各银行试行科技小企业“增信培育计划”，加强科技专业支行建设，加大对科技型中小企业信贷支持力度。
（三）服务小微企业银行还需练好内功。当前，银行业机构在服务小微企业过程中还存在不少问题。对此，我们要加快调整发展战略，建立适应未来经济形势发展的经营理念和信贷文化。一是推动战略转型。二是重塑信贷文化。三是做实“六项机制”。“六项机制”建设是开展小微金融业务的核心，也是小微信贷文化的“基石”，各行要积极推进和不断完善。
三、加快落实支持小微企业金融服务各项工作部署
（一）要上下联动，形成整体推力。各监管部门要严格按照银监会统一部署，加强本地区小微企业金融服务推进工作，落实小微企业金融服务差异化监管措施，加强信息交流沟通，始终保持政策引导不放空，有效监管不放松。要做好宣传工作，进一步改进小微企业金融服务方式、推进金融服务实体经济发展，创造一种支持小微企业、服务小微企业的良好氛围。
（二）要不断创新，着力发挥机制性作用。支持小微企业发展，就是要构建一种创新型、专业化金融服务体系。要引导中小银行业金融机构特别是地方法人机构创新小微企业经营和服务模式，不断做实和深化“六项机制”，形成“金额可大可小、利率可高可低、期限可长可短、押品可有可无”全新的小微企业信贷文化，特别是要结合湖北科教优势和资源优势，积极探索试点金融与科技融合，通过金融创新带动科技创新促进我省产业结构调整和区域协调发展。
（三）要做实平台，打造高效便捷的服务通道。小企业金融服务俱乐部在引导产业发展，支持高新技术和农业小企业方面发挥了积极作用，培育出了像湖北华昌达智能装备有限公司这样的高科技上市公司。今年，我们要继续发挥优势，加以推进，要将俱乐部打造成创新服务小微企业的“试验田”，先行先试，将政策、机制转化为生产力。要不断加强同地方政府各部门的联系机制，促进俱乐部与金融服务网等部门联合，发挥协同作用；要促进银政、银银、银担合作，探索联动模式，发挥聚合作用；要扩大各类信息源的挖掘，提高信息质量和作用，加强违约信息通报。要深入小微企业，帮扶解困，只有把企业做大做强了，才是硬道理。
（四）要规范行为，促政策真正“落地”。下一步，我们不仅要配合相关部门，清理各类行政乱收费。而且要加强整顿银行服务秩序，进一步整顿银行收费秩序，切实解决不合理收费和附加贷款条件加重小微企业额外负担等问题；对违反“七不准”的行为，严肃查处，决不手软。此外，加强与地方政府和有关部门的沟通协调，落实税收优惠、风险补偿、中介费用减免等支持政策，用好用足相关政策，不断优化小企业融资环境。要进一步细化小微企业贷款实施差异化监管政策，在存贷比考核、资本计量及不良贷款容忍度等方面予以倾斜。
（五）要加大考核力度，有效发挥激励约束作用。古语言：不以规矩,无以成方园。没有制度约束机制，就形成不了良好的企业文化。加强小微企业金融服务更需要制度规范和约束。我们不仅要建立信息通报制度，宣传制度、考核评价制度等基础性制度，而且要强化执行力，将制度评价结果与评级、评选、市场准入以及银行高管履职考核挂钩，要奖优罚劣，对先进单位、事迹大力宣传、扶优学优，对考评连续两年殿后的，进行通报，约见高管人员进行谈话，督促整改。对分局也要定期进行考核评价。
一、最佳中小企业金融服务俱乐部
武汉市中小企业金融服务俱乐部
襄阳市中小企业金融服务俱乐部
十堰市中小企业金融服务俱乐部
宜昌市中小企业金融服务俱乐部
荆州市中小企业金融服务俱乐部
二、十佳中小企业服务银行
中行湖北省分行
建行湖北省分行
交行湖北省分行
兴业银行武汉分行
民生银行武汉分行
广东发展银行
武汉分行华夏银行
武汉分行
湖北省农信联社
汉口银行
武汉农村商业银行
三、十佳中小企业融资中介机构
湖北力邦投资担保有限责任公司
武汉科技担保有限公司
武汉信用风险管理有限公司
武汉金融超市投资管理有限公司
随州市银桥中小企业担保有限公司
孝感银泰中小企业信用担保投资有限公司
襄阳中小企业投资担保有限公司
湖北金嘉投资担保有限公司
荆州市创业担保有限责任公司
黄冈市中小企业投资担保公司
四、十佳银企合作中小企业
武汉德丽宝建筑节能有限公司
武汉华丽环保科技有限公司
湖北华昌达智能装备有限公司
福娃集团有限公司
武汉博大鑫海木业制品有限公司
荆州市荣海纺织有限公司
襄管物流有限公司
湖北华龙生物制药有限公司
荆门市山缘香菇有限公司
孝感市捷能特种光源照明器具有限公司
五、十佳中小企业服务银行市（州）机构及专营机构
中行湖北省分行中小企业业务中心
建行汉口小企业经营中心
交行北湖支行
汉口银行光谷分行
工行荆门分行
工行襄阳分行
工行随州分行
农行鄂州分行
湖北银行荆州分行微小企业贷款事业部
恩施州村镇银行
六、十大最受欢迎中小企业融资产品
国开行湖北省分行“1+1+N”小额贷款
建行湖北省分行“速贷通”系列产品
交行湖北省分行“商贸通”产品
兴业银行武汉分行“增级贷”产品
招商银行武汉分行“订单贷”产品
汉口银行“九通旺业”产品
武汉农村商业银行“富业贷”中小企业成长计划
湖北银行荆州分行“融易贷”产品
恩施州村镇银行“金种子”小额贷款产品
荆门掇刀包商村镇银行“微小贷款”产品
银行监管部门支持小微企业承诺书
湖北日报讯 为推动和支持辖内小微企业发展，不断促进和提高小微企业金融服务水平，根据《中小企业促进法》和“国九条”“银十条”的相关精神，承诺采取以下监管措施，支持小微企业发展：
一、持续推进商业银行加大对小型微型企业的贷款投放，确保“两个不低于”，即今年全年小型微型企业贷款增速不低于全部贷款平均增速，增量不低于上年同期水平。
二、支持科技型小型微型企业成长。进一步加大对节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七大战略新兴产业中小型微型企业的扶持培育力度。
三、实行差异化监管。对符合条件的商业银行，按照银监会的要求，允许其一次同时筹建多家同城支行；对单户500万元以下的小企业贷款视为零售贷款，实施风险调整。
四、加强激励考核，每年组织对小企业金融服务俱乐部、相关银行会员、中介会员、企业会员进行考核评价，奖先罚劣。
五、加强清理规范，切实降低小微企业融资成本。在日常工作中加强对小微企业金融服务收费的监督检查，对银行小微企业金融服务中的违规收费问题坚决整改，清退违规收费。适时组织开展小微企业收费现场检查工作，切实降低小微企业在银行的融资成本。
六、积极组织推动银政企合作，实施小企业辅导工作。促进多层次、多方位的银政企合作交流，加强信息沟通，强化政策宣传和服务。
七、开展专业培训。会同财政厅、经信委等部门，以贯彻实施《小企业会计准则》为契机，开展千人培训。
八、强化窗口指导，做实“六项机制”。指导各银行业金融机构的小企业专营机构要向分支机构和基层营业网点延伸，构建从总行到分支行，从城市到乡镇的多层次小企业金融服务专营机构体系，切实发挥专营作用。鼓励银行建立不同类型的业务单元和专业化的经营团队，提高小微企业金融服务水平。
银行机构支持小微企业承诺书
湖北日报讯 银行本着“平等互利、相互支持、诚实信用、切实履责”的原则，承诺严格遵守以下各项条款，支持小微企业发展：
一、将小微企业作为银行积极支持的培育客户，在法律、法规和金融政策允许的前提下，及时为其提供各类金融服务。
二、强化小微信贷管理，加大信贷支持力度。银行将确保“两个不低于”，即全年小型微型企业贷款增速不低于全部贷款平均增速，增量不低于上年同期水平。
三、规范服务行为，严格执行银监会“七不准”。
1.不以贷转存。2.不存贷挂钩。3.不以贷收费。4.不浮利分费。5.不借贷搭售。6.不一浮到顶。7.不转嫁成本。
四、公开服务项目，提高透明度。对涉及小微企业的各项服务收费一律公开，不签订“霸王”条款，不收取任何附加费用，接受公众监督。
五、完善小微信审流程，提升服务质效。完善小企业专营机构（中心）建设，按照“四单”原则，建立专门针对小微企业的业务单元和专业化的经营团队，提高小微企业金融服务水平。
六、加强小微信贷人员培训。不断壮大小微企业信贷队伍，强化小微企业信贷人员的培训，加强对《小企业会计准则》的学习，全面掌握《小企业会计准则》的规定。
七、优化小微信贷结构。积极开展“绿色信贷”，加大对节能环保、科技创新、现代服务业、文化产业小微企业的金融支持，推动传统产业改造提升，引导出口结构升级。
八、完善小微信贷考核激励机制。对小微企业贷款情况进行单独考核，对相关信贷人员实行尽职免责，允许小微企业不良贷款比例适当高于其他企业。
九、实行小微贷款差别利率。对于符合信贷条件，特别优秀的小微企业实行优惠利率。根据实际情况提供抵押，提供担保的，总担保费率不得超过同行业平均水平。
十、积极开展小微企业辅导工作。开展“进厂入店”活动，实地了解小微企业实际情况，积极参加银企合作促进会、融资对接会、赶集会、行业行、园区行等活动，缓解小微企业融资困难。
小微企业承诺书
湖北日报讯 企业本着“平等互利、诚实守信、合法经营、求实发展”的原则，承诺严格遵守以下各项条款，履行自己的义务：
一、坚持诚信经营，杜绝各种欺诈行为。保证提供真实有效的经营情况和财务、非财务信息。
二、坚持合规经营，保证按借款合同履行义务，按时偿还银行的贷款本金和利息，不发生逾期贷款。
三、强化内部管理水平，认真组织对《小企业会计准则》的学习，提高会计人员的业务水平，严格按照《小企业会计准则》的规定进行会计核算。
四、加强财务管理，保证良好的财务结构，流动比率控制在120%以上，资产负债率控制在70%以下。
五、定期向银行提供有关财务报表，并对财务数据的真实性负责。
六、加强沟通合作。及时与小企业主管部门、协会以及银行、担保公司沟通相关信息，参加银企合作促进会、融资对接会、俱乐部活动、赶集会、行业行、园区行等活动。
七、严格贷款用途。严禁“三不”，即不挪用贷款，不拆借贷款资金、不转贷。