巡防队员正在处置火情
网格精细化管理，就是把专业消防力量难以顾全的社会基本层面，划分成大、中、小三级网格。以街道、乡镇为大网格，成立由主要领导负责，安监办、综治办、工商所、公安派出所参加的防火安全委员会，对辖区进行消防管理。以社区和行政村为中网格，由村、居委会负责，落实辖区内的消防工作，并组织开展经常性的消防检查和宣传。以居民楼院、村组、生产经营单位为小网格，由社区、行政村牵头，组成群众性自治组织，进行自我宣传、自我检查、自我管理，实现火灾防控的全民参与和群防群治。划分后，全省共计大网格2377个、中网格5.1万个、小网格37万余个，16.7万平方公里全部纳入管理，无一遗漏。
就在最近召开的国务院常务会议上，温家宝总理将“推行消防安全网格化管理”提上了全国日程。
一份责任状联结万家平安
●落实街道乡镇消防安全责任制是核心
河南是全国第一农业大省、粮食大省、人口大省，是新兴的工业大省，省域16.7万平方公里，人口过亿。但长期以来，全省消防官兵却仅有6000余人。也就是说，每名官兵差不多要兼顾24平方公里、1.5万人。现役消防警力严重不足、基层消防责任难以落实、街道乡镇消防管理盲区难以清除、火灾隐患量大面广难以整改等问题突出。
出在防御上的短板，必须要全力以赴地攻克。省消防总队党委书记、总队长夏夕岚说，基层消防工作的好坏事关老百姓的安危，推行网格化管理是突破口，而落实街道乡镇消防安全责任制是核心。
从完善《河南省消防安全责任制实施办法》等政府规章，出台《深入推进网格化消防管理实施意见》、《消防安全基层基础防控工作规定》等10余个规范性文件，细化10类场所消防安全工作标准，到纳入平安建设和政府综合目标管理体系，与各省辖市政府签订目标责任书，分类选取100个街道、乡镇、社区、行政村进行试点推广……
巩义市新华路街道办事处的“网格”工作者们感受深切。每年，街道办与下辖社区、社会单位逐级签订安全目标责任书，社区居委会主任及安监员分别缴纳4000元、2000元的安全保证金，年底根据事故控制情况，按照1:1比例奖惩。新华北路社区居委会主任任亚峰带头缴纳保证金，他说：“这是在为我们加压鼓劲儿，为了社区的安全，俺支持！”
街道党工委书记李立新介绍，街道办专门成立了安全生产指挥部，实施党政同责、一岗双责的安全生产加压驱动制，保证每一级都有任务，每个人都挑担子，使全党、全员都动起来，干起来。
目前，全省公安机关、消防部门明确876名消防监督人员、1700余名消防文职人员和8900余名公安派出所、警务室民警，定点联系大、中、小三级网格，深入指导开展网格精细化管理，组织216支消防技术服务队免费上门监测消防设施、电气设备，走访群众家庭4.7万余户，帮扶困难群众2700余名。基层的消防工作者切实用责任心赢得了群众的理解和支持。
一名合同制消防队员的心愿 ●整合壮大多种形式消防队伍是支撑
“小时候，我向往有一天能开上救火车，等到愿望实现了，我却希望生活中永远没有救火车……”嵩县合同制消防队员王志龙说出了他的心愿，也代表了每一个消防官兵为之奋斗的美好理想。
在河南，有一个庞大的群体正为了同样的心愿努力奋斗着。他们共同承担起基层防火检查、消防宣传和初起火灾扑救等职能，被誉为“群众身边的特种消防队”。
郑州市消防支队社会火灾防控办公室主任李萌坦言，网格化是一种管理模式，若想让这一模式正常运转，还得靠人来推动。
填补县乡消防力量。在无现役消防队的县市、城市新区，高标准建成70个县级政府专职队。全省消防队站保护范围外的1683个乡镇，全部按照有固定队址、有6名以上队员、有执勤车辆、有必要的经费保障的“四有标准”，建成专职和志愿消防队。
充实基层防控力量。推行“消防巡防一体化”。省政法委出台治安巡
防队开展消防工作意见，推动全省3627支治安巡防队承担消防职能，推行“消防保安一体化”。省公安厅将消防工作列入保安培训和上岗考试内容，全省150个保安服务公司全部履行消防工作职责。
培育单位管控力量。全省7395个重点人员密集场所、485家超大型商市场、公共娱乐场所和大型仓库全部建立“防消联勤”队伍。
几年来，全省基层专兼职防控力量成几何级数增长，由之前的数千人发展到40余万人，实现消防工作层层有人抓，逐级有人管；全省投入10.9亿余元，为基础消防设施建设提质增量，政府专兼职消防队消防车辆数量相比2007年增长了4.5倍，消防电动巡逻车、摩托车遍布城乡，规划市政消火栓建设率由原来的71%上升到96%，形成了多种形式社会力量齐抓共管的局面。2008年以来，全省基层防控力量成功处置初起火灾3700余起，协助消防主力军扑救火灾4100余起，抢救遇险群众3400余人，保护财产价值8.7亿余元。
“最大限度地整合资源、挖掘潜力，实现社会消防力量可持续发展也是网格化管理的重要保障之一。”省消防总队政委李存安分析，虽说是“铁打的营盘，流水的兵”，如果建立起保障退伍老兵就业的良性循环机制，就能够推动社会消防力量不断发展壮大。
根据社会消防专业管理人才缺乏的现状，省消防总队积极协调为复退老兵搭建就业桥梁。就在刚刚过去的2011年部队老兵退伍工作中，83名热爱消防事业，愿意继续从事消防工作的老兵被安排、推荐到政府机关、大型企事业单位，有72名已正式走上工作岗位，实现满意就业。
在这个收获的季节，全省举办了公安合同制消防队暨企事业专职消防队比武竞赛，来自17个省辖市的246名公安合同制、企事业专职消防队员同场竞技，各展风采。其中，安钢集团、洛阳石化和中原油田的企事业专职消防队脱颖而出，拔得头筹。
一场全民消防战役
●完善“四抓三防两落实一到位”运行机制是保障
当下，一场“清剿火患”战役席卷了黄河两岸。
一句“全民总动员，齐心剿火患”的口号引起中原大地的强烈震颤。
一张覆盖16.7万平方公里的消防网格精细化版图，全警联动，全民皆“兵”。
我省消防网格化管理，从建设到运行，从实验到推广，从模块到精细，经历了数年的研磨和锤炼，又独树一帜地创立了“四抓三防两落实一到位”的运行机制（四抓：街道、乡镇抓“面”，社区、行政村抓“片”，行业系统、巡防抓“线”，公安派出所、保安抓“点”；三防：人防、物防、技防；两落实：落实单位主体责任和群众消防义务；一到位：应急处置机制建设到位），保障了网格化管理高效运行。
在网格精细化管理深度运用的今天，面对这场空前浩大的消防安全保卫战役，我省激发起巨大能量，显示出不可比拟的优势，拥有最宝贵的民力。
在网格作用下，各街道乡镇综治办、安监办、工商所、文教办等部门切实履行起每月，社区（农村）物业管理人员、楼院长、村两委等力量每周，公安、消防部门每天，巡防队员日夜巡查，检查消防安全的网格精细化管理职责。
2008年以来，全省共发展社区消防监督员、小区消防管理员、高层建筑消防宣传员8.5万余名，28万余家社会单位主动邀请消防官兵上门开展培训和检查。全省18个消防支队、194个大队全部组建了宣传消防队，每天深入网格开展“错时宣传”。全省受理举报投诉案件从2007年的124起增长至今年的1.2万余起，以“当日举报当日查”的高标准严格要求。在近几年各级政府组织的政风行风评议中，群众对消防部队的满意率均名列前茅。
日前，国务委员、公安部部长孟建柱在河南调研时指出，网格化管理应用到战役中来，推进了战役向纵深发展，保证了战役的全面胜利，是整个战役最大的亮点和特色。