2011年,江苏射阳港发电公司圆满实现了运行机组“零非停”目标和新投产的#5机组安全稳定运行的目标,并顺利完成了迎峰度夏和建党90周年保电任务。截止2012年1月31日,该公司实现连续安全生产无事故4233天,再创新纪录。今年年初,在全省电力运行暨电力监管工作会议上,该公司被江苏电监办表彰为“2011年度江苏省电力安全生产工作先进单位”。
为建成安全节约型企业,该公司始终坚持标准如一,正如该公司领导所言:“我们从不搞庆功宴。因为安全生产是一项持久的工作,每天的标准都一样,那就是实实在在把事情做好。”近年来,该公司始终坚持“防患未然安全至上”的安全理念和“规范制度 员工为本”的管理理念,在确保设备健康水平的基础上,紧紧围绕“五化”,扎实开展安全生产工作。
强化管理,安全生产基础工作规范化。一是规范安全生产台帐。公司在通过不断完善局域网“安全专栏”和各职能部门工作文件夹,进一步规范安全生产台帐的同时,于2011年5月,通过程序开发,实现了电子工作票、电子操作票的正常运转。二是狠抓安全教育培训。公司除日常工作中,通过标语、宣传画、安全简报、安全影像、现场分析会等多种培训方式进行常规安全教育,每年6月份,积极开展“安全生产宣传周”、“应急预案演练周”、“安全生产月”专项活动外,2011年,在三期“上大压小”工程#5机组投产前,还多次组织生产准备人员学习演练660MW机组异常情况和反事故技术措施,进行仿真机考试,并组织司炉工、压力容器操作工、化学试验人员进行了取证考核,做到100%持证上岗等。三是完善安全考核机制。对于安全责任落实得好、安全工作搞得好的部门和个人给予奖励,对于安全安全意识不强,安全责任不到位的部门给予严格考核。考核坚持公开、公正、公平的原则,结果公布于众。对发生的各类不安全事件,公司坚持“四不放过”原则,认真进行分析、追查和处理。通过强化发生不安全事件后的调查分析和考核工作,有效遏制了不安全事件的发生。
签订责任状,安全生产例行工作正常化。一是签订安全生产责任状。每年年初,公司都与市政府、集团公司签订责、权、利明确的安全生产责任状,并以此为依据,制订年度《安全工作目标及措施》,公司与各部门签订部门《业绩考核责任书》,总经理与其他公司领导按“一岗双责”要求签定《安全责任状》,各部门正职与副职、主任与各专业、班组签定《安全责任书》,做到一级保一级,目标责任层层分解到位。二是定期召开安全例会。根据年度安全目标,公司坚持每月召开一次安全生产分析会,每季度召开一次安委会,每周召开一次生产调度协调会,每天进行生产碰头会,及时传达贯彻落实上级有关会议、文件精神,及时布置落实各项安全任务。三是认真开展安全大检查。公司每年结合季节特点,开展春、夏、秋、冬四季的安全大检查,并结合节日和重要活动以及上级布置的安全检查,组织集中性或专业性的安全生产大检查,重要检查活动公司领导亲自参加,对发现的问题和不足,及时制订整改计划按期落实,做到闭环管理。
完善预案,安全生产应急管理标准化。一是修订完善应急预案体系文件。2011年,公司结合#5机组投产发电实际情况,重新修订完善了由《生产安全事故综合应急预案》、21个《专项应急预案》、42个《现场处置方案》文件组成的应急预案体系文件,并通过了江苏省电监办专家组评审。2011年,公司各部门根据《事故应急演练细则》,开展了10多次应急演练活动。目前,公司应急管理体系的规章制度已全面完善,应急通讯与信息保障、应急队伍保障、应急物资和装备保障等应急保障体系已基本落实到位。二是强化重大危险源的日常管理。2011年,公司组织完成了原11个重大危险源的安全评估工作和分级监控管理,还对新机组范围内重大危险源进行了辨识、挂牌和分级监控管理。为完善各类重大危险源的动态监督管理台帐,公司每月对重大危险源监控管理情况进行一次综合检查。三是推进安全生产标准化达标评级工作。公司制订了《安全生产标准化工作管理手册》,结合省安监局、省电监办转发的电力企业达标评级文件,对照标准,积极开展达标评级的准备工作,如自查评、申请评级的材料等。
创新思维,安全生产管理手段科学化。一是实施“1+3”安全监控工作体系。公司结合“1+3”安全监控工作体系规范和企业实际,认真做好事故隐患和职业危害“两牌”(重大危险源警示标牌、危险化学品“安全数据表”标示牌)、“三图”(事故隐患和职业危害监控网络图、监控体系流程图、监控示意图)、“七卡”(事故隐患和职业危害评估卡、监控卡、应急救援处理卡、整改卡、职工安全生产权利义务告知卡、检修作业危险点预控卡、运行操作危险点预控卡)的日常管理工作,2011年,公司对#5机组范围内的监控点进行了分析和辨识,目前共有39个监控点都进行了分级管理和监控。二是强化安全生产制度管理。结合贯标和年度标准(制度)修订复查工作,及时搜集了解国家、地方及上级主管部门颁布的法律法规或相关规定,对涉及职业健康安全管理的有186项,进行了汇总和遵循情况评价,完成《合规性评价报告》,对511项工作标准和管理标准(制度)进行复查,保证持续有效。2011年,结合#5机组投产实际,公司组织对《不安全情况管理规定》、《设备分界管理规定》、《重大反事故技术措施》等49个安全生产制度进行了修订和补充完善。
节能环保,安全生产设施治理严格化。一是抓好#4炉烟气达标排放工作。#4机组运行期间,公司强化#4炉脱硫设施的运行维护,保证CEMS表计可靠性,脱硫系统投运率、脱硫效率等指标一直处于较好水平,公司CEMS上传数据准确可靠,多次在国家、省、市县环保部门突击检查中获得好评。二是抓好#5机组环保设施对标治理工作。通过实施#5炉脱硫系统CEMS冗余技改,提高脱硫系统数据上传的可靠性,邀请专家检测脱硝出口氨的逃逸率表计,为脱硝运行控制提供了可靠参数等,有效地提高了#5机环保设施的可靠性。三是积极做好环保“三同时”验收准备。2011年,公司新投产的#5机组在顺利通过省环保厅等部门组织的脱硫脱硝设施现场验收后,公司按照#5机组环保“三同时”验收工作计划,切实强化责任落实,采取措施,积极做好验收前的各项准备工作。公司还根据上级环保和节能减排工作要求,积极开展清洁生产审核工作,成立了清洁生产审核领导小组和工作小组,并与盐城华宇公司合作,举办清洁生产内部审核培训班,制订审核计划,开展内部审核工作。
安全无止境。面对2012,该公司将一如既往地把安全生产做为头等大事来抓。除开展针对性的QC攻关活动外,将不断创新思维,组织开展各类员工喜闻乐见的活动,以提高全员参加安全管理的积极性。