创新招商思路改进招商方式拓展招商领域

来源：昆明日报　　　　　时间：2012/1/6 15:49:53　　　　　

　　核心速读招商引资是推动经济发展的加速器，是一个地方聚集各类生产要素、加速资本原始积累和发展生产力最重要、最关键的工作，是增强经济竞争力最直接、最有效的途径。2011年，五华区以建设区域性国际化高品质中心城区为奋斗目标，深入开展“干部作风改进年”、“执行力提升年”活动，强化机遇意识，转变招商理念，创新招商模式，拓展招商领域，健全工作机制，突出招大引强，全力推进中央商务区、昆明泛亚科技新区和昆明西翥生态旅游实验区“三大建设”，克难攻坚，奋勇争先，招商引资工作取得成绩，为五华区“十二五”期间经济社会的快速发展开了个好头。

　　2011年全年，五华区共引入内资项目331个，实现招商引资内资实绩89.68亿元，完成市级下达65亿元以上任务数的137.97%；共引入外资项目33个，实现外资实绩11187.15万美元。为市级下达全年任务数6000万美元的186.45%，为区级下达全年任务数9300万美元的120.29%。

　　创新模式汇聚力量重抓招商引资

　　2011年以来，五华区委、区政府始终坚持从战略和全局的高度，充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性，把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商，真正在全区上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。全区各级各部门从全区发展大局出发，步调一致，令行禁止，同心协力，为招商引资大开“绿色通道”，形成了完整的招商引资项目引入、跟踪服务、考核奖惩、督查工作体系和组织严密、有效运行的工作机制。

　　积极开展多种形式的招商引资专题活动。2011年昆交会上共签订招商引资项目4个，协议投资30亿元人民币；积极开展“走出去”和“请进来”，充分利用市级搭建的对外交流平台，积极宣传五华，吸引客商前来考察洽谈，一年来共接待了来自美国、台湾、香港、北京、深圳等国内外客商500余起；按期开展招商专题推介活动，不断扩大在重点地区的影响，赴台湾、北京、上海、广州、厦门、深圳等地举办招商推介会、座谈会20多次，拜访企业100余家；加强对已签约项目的跟踪，通过上门回访，增进互信，推进项目尽快落地开工；积极加强与商业地产开发商的沟通，通过签订招商引资代理协议、协助企业外出专题招商、向市级招商分局专题进行项目推介等形式，充分整合资源，扩大工作成效。

　　健全工作机制为招商工作提供保障

　　2011年年初，根据《五华区“创一流、比贡献、添光彩”重点工作“百日会战”》要求，五华区建立了《招商责任单位与区级重点招商引资项目，投促局专人挂钩联系及区级领导联系制》和《招商引资工作推进周例会分析制度及重大招商引资项目推进周报制度》等制度，扩大了招商引资责任单位范围，进一步强化了工作要求，有力地指导和推进了责任单位的招商引资工作的开展。

　　在组织机构上，五华区工业突破园区建设招商引资工作指挥部统筹推进招商引资整体工作；区招商引资考核办公室，全面组织实施考核工作；区纪委监察局加强对工作的督促检查，对推进不力、扰乱秩序的行为实施惩处；重大项目协调推进领导小组，下大力气抓重大项目的落地、开工、建设；设项目办，深入开展项目储备和包装；五华科技产业园招商分局，重点推进园区招商；根据全市向外派驻招商分局的部署，建立由各相关部门对口联系昆明市各个驻外招商分局的工作格局，形成招商引资工作的市区联动。

　　优化投资环境促招商工作取得实效

　　为优化投资软环境，五华区出台了《关于在全区开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见》等8个文件；在全区深入开展了解放思想大讨论活动。深化行政审批制度改革，区行政审批事项由191项精简调整为30项行政审批及30项服务性事项；推进行政审批流程再造，实行“三集中、三到位”。建立行政审批电子监察系统，加强行政审批监管。

　　同时，向社会公布了全区领导干部联系电话，公开部门服务承诺。努力实践“一线工作法”、“工作成果倒逼法”；推进“五办”作风，落实“四项制度”；按照“三最四低”的要求，深入推进行政审批制度改革，削减前置性条件，最大限度地减少办事环节，实现规范管理。各招商引资责任单位在工作中按照“依法办事，协调为主，属地管理，主动服务”的原则，切实帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，形成 “引商-稳商-富商”的良性循环，使企业能够“引得来，留得住，能发展”。

　　与此同时，不断完善招商引资政策配套，先后制定了关于五华区加快都市经济发展、促进现代服务业、鼓励楼宇经济发展的一系列政策，通过加强政策引导和扶持，优化了都市经济和现代服务业发展环境。在硬环境建设方面，在改善城市面貌，大力开展城乡园林绿化、“四环十七射”道路两侧控制区综合整治、面山综合整治、水环境综合治理等城市绿化美化的基础上，加强城市基础设施建设，先后在西北片区投入近34.6亿元资金，初步建成总里程达15.22公里纵横交错的交通网络，征用土地5160亩，拆除房屋面积82万平方米，投资1.85亿元兴建了占地200 亩的五华园博园，投入资金超过4亿元对改善西翥片区的基础设施。为招商引资工作打下坚实基础。

　　重点领域、重大项目招商工作

　　取得阶段性突破

　　五华区始终抓住影响全区发展大局的重大项目建设这个中心不放松，坚持用重大项目建设张扬优势、配置资源、聚拢资金、推动发展。按照区委、区政府提出的“三大建设”，紧紧围绕中央商务区建设，着力打造一批楼宇设施，为产业的引入拓展空间，成功引进了亚联财、泛亚有色金属交易所。

　　紧紧围绕昆明泛亚科技新区建设，不断加大园区基础设施建设、土地收储、城市形象设计工作力度，为招大商、发展大产业、增强五华区域竞争力实现跨越发展奠定了良好的基础。目前，昆明西北部客运站、中船重工第705研究所昆明分部、园博园、师大五华实验中学、昆明轨道交通4号线编组站、联想科技城、四川科伦集团医药科技大楼项目等一批市政、社会事业和产业项目已选址、落户该片区，部分项目已竣工。

　　紧紧围绕西翥生态旅游实验区开发，全力推进西翥山水田园风光推进山地城镇建设，着力发展壮大生态旅游产业、都市型现代农业、高新技术产业、文化创意产业和现代服务业。已成功引入香港金源果业集团，并与多家全国知名大型投资企业签订了合作协议。

　　五华区2011年在重大项目储备、包装、推介上，也取得长足进步。年头及时启动了全区重大项目的收集、整理工作，策划包装了一批投资前景广阔、社会效益明显的高品质项目，形成了《五华区2011年招商引资推介项目》、《昆明泛亚科技新区投资指南》、《五华中央商务区招商手册》、《五华区文化节产业招商引资项目册》、《西翥生态旅游实验区投资简介》等多层次、多类别的项目宣传手册，为外出招商推介洽谈提供了高质量的项目资源。

　　今年，五华区在引进重点领域和重大项目的招商工作中，将充分考虑到五华区实际和发展需求，前瞻性地做出选择，在发展的同时做好保护，以科学发展观思想作指导，为全区经济的可持续发展奠定坚实基础。

　　五华区将按照“产业高端、文化彰显、生态支撑、民生普惠、城乡融合、跨越发展”的总体发展思路，抢抓机遇，科学谋划，率先发展，加快“三大建设”进程，进一步促进全区招商引资实现大跨步、大飞跃，为建设“繁荣和谐、宜居宜业”的国际高品质中心城区作出新的贡献。

责任编辑：贾迪

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