第三方支付牌照战收官中移动“融入金融标准”

来源：21世纪经济报道　　　　　时间：2012/1/5 9:26:50　　　　　

　　“这批名单基本覆盖了之前公示企业的所有行业。”易观国际分析师张萌表示，预计以后的发牌会趋于稳定，“而且时间周期和审查程度会趋严，不大可能再出现这样大规模的发牌”。　

　　第三方支付的牌照之争，暂告一段落。

　　2011年的最后一天，中国人民银行公布了第三批获得支付牌照的企业名单，又有61家机构获得了《非金融机构支付业务许可》，是集中发牌数量最多的一次。

　　“这批名单基本覆盖了之前公示企业的所有行业。”易观国际分析师张萌表示，预计以后的发牌会趋于稳定，“而且时间周期和审查程度会趋严，不大可能再出现这样大规模的发牌”。

　　值得注意的是，在这批名单中，三大运营商的旗下公司终于获得了第三方支付牌照，包括中国电信的天翼电子商务有限公司、中国联通的联通沃易付网络技术有限公司、中国移动的中移电子商务有限公司都成功拿到许可。

　　101张牌照

　　“现在有能力和意愿拿牌的企业基本都申请过了，跨过牌照门槛之后，大家在业务和市场上的竞争将更加激烈。而获牌无望的企业则会转而开始谋求与有牌企业的并购整合。”1月4日，一位支付企业相关人士对记者表示。

　　张萌认为，目前第三方支付牌照的格局已经基本落定，但没有拿牌的企业还能不能做业务以及具体的截止日期，目前并没有明确说法。

　　按照2010年6月央行发布的《非金融机构支付服务管理办法》规定，在2011年9月前未获牌的第三方支付企业就不能继续相关业务。但在具体的执行中，并没有按照9月1日的大限一刀切。

　　关于第三方支付企业的牌照问题，从多年以前就开始了讨论。第三方支付企业一方面盼望政策快速出台，免去日后的不确定因素。另一方面又担心门槛或者细则过严，导致大量民营企业出局。

　　2010年6月，《非金融机构支付服务管理办法》的出台以及随后相关细则的公布成为一切猜测的分水岭。之后，所有的第三方支付公司都开始为获得牌照而奔波。因为根据央行的规定，2011年9月1日就是支付牌照的“大限”，第三方支付企业在此之前没有获得“支付业务许可证”的，将被清退出局，不得继续相关业务。

　　一年之后的2011年5月26日，央行发放了首批第三方支付牌照，包括银联商务有限公司、财付通、快钱、盛付通等27家企业获得第一批牌照。随后的8月31日，央行又发放了第二批13家企业牌照，获牌者包括上海银联、杭州银通等。

　　在2011年12月31日公布的第三批获得第三方支付牌照的企业名单中，共有61家企业获批。至此，获牌企业的总数达到了101家。“当初公示的企业有200家左右，现在101家拿牌，可以说格局已经基本明朗。”张萌认为，未来的重点是市场和业务方面的竞争。

　　中移动采用金融标准

　　在第三批名单中，最值得注意的是三大运营商都获得了支付牌照。这也意味着2012年移动支付领域的推进速度将会加快。

　　事实上，广义的移动支付包括远程支付和近场支付两部分。在远程支付方面，一些互联网公司如支付宝等已经拥有了多年的技术和用户激烈。“运营商的优势更多的还是在近场支付方面。”张萌认为。

　　而在近场支付模式中，电信运营商、银行、终端厂商、芯片厂商和软件厂商等都会参与其中，特别是具有主导能力的运营商和银行均将近场支付作为自身移动支付战略的核心部分。

　　早在2009年，三大运营商的手机支付业务就进入了试点商用阶段。比如中国移动在2009年11月就正式推出了RFID-SIM卡，可以在星巴克等店铺以及世博场馆内刷手机消费；联通则宣布与复旦微电子合作，通过定制机或者贴卡等方式实现手机消费。

　　之前在近场支付方面，中移动主推2.4G标准，其在上海、湖南等地的试点中都是采用2.4G标准。而银联则力挺13.56M的标准，在POS机改造中都是采用这一频率。

　　标准无法统一，一度是移动支付不能大规模推进的难点。张萌表示，去年初基本明确了由银联主导，“近场支付采用13.56M标准，2.4G方案仅用于封闭应用环境，不允许进入金融流通领域”。但是在2011年底，又有消息称未来可能两种标准都会纳入国标。

　　记者从中移动内部了解到，目前中国移动的思路依然是“融入金融标准，也就是13.56M的标准，现在并没有接到任何变动的信息”。

　　该知情人士称，“以前中国移动试点时候推广的一些基于2.4G的业务，现在都没有进一步发展了。”

　　中国移动目前已经加强了与银行的合作，比如和浦发合作推出移动支付的小卡。另外，银联也在加快POS的改造速度，以便支持移动支付。知情人士表示，“现在已经有1万台POS机完成了改造，主要在上海、湖南等地。预计2012年能达到50万台。”目前，银联POS机的总数在200万台左右。

责任编辑：贾迪

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