标准之争或致移动支付产业错失良机

来源：中国广播网　　　　　时间：2011/12/14 9:42:51　　　　　

　　近期有关移动支付标准的争论，已经严重阻碍了移动支付产业的发展，而由于主管部门至今没有达成一致，移动支付可能错失发展良机。　

　　近期有关移动支付标准的争论，已经严重阻碍了移动支付产业的发展，而由于主管部门至今没有达成一致，移动支付可能错失发展良机。

　　工信部科技司副巡视员代晓慧，近期在公开场合谈到手机支付国家标准时说，由于银联的移动支付方案受到质疑，因此工信部制定的国家标准没有把银联的方案考虑进去。

　　不过，12月7日上海的一个小型手机支付沙龙上，中国银联移动支付项目组特聘顾问宋漫远，面对在座的银行和合作商户的质疑时表示，工信部还没有出正式的公告，而银联的主管部门央行和银监会也还未出正式的公告，因此银联方案被淘汰的言论还无法核实，合作商户也不应该以上述言论作为考量未来长远合作的依据。

　　其实，双方的争论由来已久，而我今天也不想针对其中的技术内容详加讨论，因为既然争论当中双方谁都不肯相让，肯定都有自己的道理。为什么双方会有这么大的分歧，为什么工信部总是反对银联的方案，为什么尽管工信部反对，银联的方案未必就行不通。

　　首先我们说移动支付。移动支付的概念前几年在日本和韩国十分流行，这是和移动通信网络的普及有很大的关系。全球范围内，大家使用手机越来越普及，而在亚洲，尤其是中、日、韩三国，手机又有高的普及度。日本和韩国我就不多说了，手机文化由来已久，因为人口密集，大家都乘坐公共交通上下班，在公车地铁上，用手机看新闻、发微博、发短信是很上班族最喜欢的。中国还有一点，就是农村地区很广大，有线电话的普及成本很高，因此不仅城市的手机普及率很高，农村居民也广泛使用手机。而且包括中国，全世界的手机使用率逐年上升，固话使用逐年下降。

　　就在日本和韩国，因为手机使用率很高，几乎人手一机，所以很自然就想到利用实际当支付工具。比如说买一份报纸，用手机一刷，行不行？日本有家很大的运营商，NTT DoCoMo，就首先想到，给手机用户提供这种服务。

　　其实中移动一开始就很看好DoCoMo的手机支付，中移动在中国也有4亿的用户，利用这么多的用户进行手机支付是一件很方便的事情。所以中移动自己投入很多资金，进行研发，开发了相应的技术，也进行了试点，并且在很多商户布放了读卡设备，就是用来刷手机的设备。

　　但是中移动做这些事情时忘记了一件事，在中国进行收款付款的这项业务，被称为支付业务，这是要由央行支付司主管的。中移动自己做了那么多试点，并没有事先经过央行支付司的批准。中国的移动运营商虽然客户很多，但还不是金融机构。因此下一步，就要请央行支付司来批准这件事。

　　其实中国银联几乎和移动同时也在进行研发，并且银联是央行批准可以经营支付业务的企业。银联的一个优势就是，它原来在银行卡业务上做得很好，只要在原来的银联刷卡机器上做简单的升级，就可以实现手机支付。

　　但是由于双方一开始就没有合作，结果银联的机器读不了中移动的手机，只能使用银联自己的小的卡片。双方接触以后，中移动说，我们研发了那么久，不能马上就转到你的机器上，因此，中移动不同意在手机上装银联的卡片。所以，中移动和银联现在发生了争论，都要求对方听自己的。

　　目前来看，工信部是支持中移动的标准，一再说自己要把中移动的标准定为国家标准。但是工信部的表态还不够，因为央行没有表态。央行是主管支付的部门，央行不说统一，中移动的支付业务其实就是一种未经批准的运行。

　　双方的争执还在继续，表面上看，好像是所谓的标准之争，其实是中移动和银联的竞争，两家企业都是国有大型企业，主管部门也不好说谁对谁错。只要他们不能协调一致，我想，中国手机支付这个产业就会错失发展良机。

责任编辑：贾迪

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