
——安泽县交通局治理公路超限超载工作纪实
车辆超限超载导致公路损坏,道路交通事故频发,引起了社会各界的高度关注,面对日益严重的超限超载现象,2004年4月30日,国务院七部委联合下发了《关于在全国开展车辆超限超载工作的实施方案》,正式吹响了“公路保卫战”的号角,安泽县的治超工作也由此拉开了序幕,并连年取得实效。
强化管理定制度 热情为民保畅通
为把治理超限超载工作抓实、抓好、抓出成效,安泽县首先加强了组织领导,成立由政府主要领导担任组长、分管县长担任副组长的全县治超专项行动领导组,吸收纠风、公安、交警、交通等相关部门为成员,同时制定了《安泽县治理车辆非法超限超载确保道路交通安全实施方案》,并逐级签订了目标责任书,将责任分解到部门、到队所、到人头,形成了一套机制,一套体系,一把尺子量到底,团结协作抓到底的科学治超工作格局,奠定了治超工作坚实的组织基础。并把宣传当作大事抓,先后六次召开全县治超工作动员会,大造声势。充分利用宣传车、标语、宣传单等方式进行广泛宣传。组织宣讲队走上街头,深入矿山,远赴站点深入宣传源头治理及省政府的两个《办法》,使之家喻户晓,人人皆知。特别是县电视台开设了“双超治理”专题节目。进行全方位报道,在社会上营造了强大的舆论氛围和良好的治超环境。
突出“三个重点”,就是突出抓好源头治理、路面治理和流动稽查三个重点。始终保持“双超”治理高压态势,通过“拉网式”稽查,实现“无缝隙”治理。一是突出抓好源头治理。加强驻矿监督,对全县17家企业分别派驻3人以上的巡查队伍,做到有办公场所、有监督电话、有管理办法、有公示制度,严格要求不加盖封印不出厂、不符合要求不出厂、不消除违章不出厂,特别要求装载量低于核定载定量0.5吨,以避免中途加水、加油等原因导致车货总重超过标准。二是突出抓好路面治理。严把各条出境路口,守好临汾东大门,加强了站点,卸载场地等设施设备的建设,提升站点监控能力,全面扩大稽查覆盖范围,坚持杜绝总重超过55吨的非法“双超”货车上路行驶。三是突出抓好流动稽查,结合安泽县地域广、线路长的实际,严厉打击短途非法超限超载运输行为,成立了由路政、公安、交警、煤炭、焦炭、人武等单位组成的联合执法队伍。在监督检查上,坚持惩防并举,加大执法检查力度,使治超工作始终置于群众的监督之下,执法权力始终在阳光下运行。一是统一督查,县治超领导组不定期、不间断对各监测点的履职情况、工作开展情况、执法队伍上路情况进行督查,进一步严明执法纪律,规范执法行为;二是明查暗访,监察、纠风、电视台等部门采取明察暗访的形式,对行政不作为或工作力度小,源头治理差的给予公开曝光、通报批评,并追究有关部门及负责人的责任;三是群众监督,开通了监督热线和网络监督通道,做到有原始记录、有处理结果、有圆满答复;四是责任倒查,根据职责分工,对在执法工作中发现的问题,实行责任倒查,逐段追究上一级的责任,一查到底,严肃处理相关责任人。
建立“一个机制”,就是建立治理超限超载工作的长效机制。为使治超工作步入制度化、规范化轨道,立足于建立长效机制,坚持做到了“四个到位”。一是经费到位。县政府在财力十分紧张的情况下拿出120万元专项经费用于治超,并列入财政预算,为治超工作持续开展提供了资金保障;二是制度到位。建立违章信息报先制度,实行计算机信息化办公,实现信息报告的制度化、规范化,建立监管运输企业和从业人员信誉档案,对发现重大事故隐患,不立即采取措施,继续作业的道路运输从业人员,由发证机关吊销其《资格证件》,建立货运企业,驾驶员信誉档案和“黑名单”制度,对在执法过程中发现的非法超限超载违规行为,除现令其停止违法行为外,还要向其违法行为实施主体及上一级主管部门送达《违法违规行为抄告书》,由其上级主管部门实施监管职责,规范经营行为;三是服务到位。将安全生产工作与治超工作相结合,每月组织发改、工商、安监等部门人员深入一线,协助企业抓好生产,做好思想工作,调动企业治超积极性,使治超工作转化为企业的自觉行动,长期抓、长远抓,抓出效率、抓出成效;四是考核到位。将治理超限超载工作纳入各部门年度考核指标体系之中,严格标准、严格考核,一年一考评,一年一表彰,对治超责任不落实、不履行职责的部门进行通报批评,从而推进治理超限超载工作向纵深开展。
鸿篇巨制写蓝图 奋力拼搏奏强音
面对道路交通行业的新形势、新要求,“十二五”期间,安泽县交通局将站在新的起点上,重新认识和把握道路交通管理定位,转移重心、延伸服务、掌握规律、敢做敢为,在省、市各级政府和相关部门的正确领导和大力支持下,全面强化安全生产监督,加大源头治超力度,注重日常工作管理,加强职工队伍建设,进一步解放思想、明确目标、真抓实干、注重实效,全面推动全县道路交通行业不断进步。今天的荀乡大地,安泽县交通局将站在科学发展、跨越发展的全新起点,在大建设大发展的关键时期,在安泽县委,县政府的正确领导下,安泽交通局的工作必将在发展中突破瓶颈,在发展中提升质量,在发展中促进和谐,在建设“生态安泽富裕安泽幸福安泽”中再创辉煌,再立新功!