一批法律法规今实施
将给中国经济和百姓生活带来深刻影响
图片说明：近日，诓10万人骗3亿元的“传销教父”罗国文被捕资料图片
从2005年11月1日起，《禁止传销条例》、《商业银行个人理财业务管理暂行办法和风险管理指引》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》等一批法律、法规和部门规章正式实施，将给中国的经济社会和百姓生活带来深刻影响。【法律法规·传销】最高罚200万
《禁止传销条例》：传销组织者和骨干分子最高罚款200万元，构成犯罪的依法追究刑事责任。
为防止欺诈，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，保持社会稳定，国务院出台了《禁止传销条例》。“拉人头”“团队计酬”以及骗取入门费等三种表现形式，将视为传销严加禁止。【法律法规·建工】约束质检机构
《建设工程质量检测管理办法》：建设工程质量检测机构不能既当“运动员”又当“裁判员”。
由建设部公布的《建设工程质量检测管理办法》11月1日起实施。
办法规定检测机构必须是具有独立法人资格的中介机构，不得与行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，以及所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。【法律法规·药品】限售二类精神药
《麻醉药品和精神药品管理条例》：在普通药店就可买到的安定等常用二类精神药品将被限售。
11月1日起，在普通药店就可买到的安定等常用二类精神药品将被限售，将只能在取得资格的药品零售连锁企业购买。国务院公布的《麻醉药品和精神药品管理条例》，将加强对麻醉药品和精神药品的管理，保证合法、安全使用，防止流入非法渠道而被滥用。【法律法规·理财】重罚高息揽储
《商业银行个人理财业务管理暂行办法和风险管理指引》：商业银行利用理财产品变相高息揽储将受罚。
11月1日起实施的《商业银行个人理财业务管理暂行办法》和《商业银行个人理财业务风险管理指引》将允许商业银行附条件销售保证收益理财产品。
办法对个人理财业务进行分类，并界定了个人理财业务的性质。规定了商业银行开展个人理财业务的基本原则，以及监管部门对个人理财业务的监管要求、监管方式和有关程序。指引进一步细化了商业银行开展个人理财业务的风险管理要求，对商业银行开展理财顾问服务、综合理财服务、个人理财业务产品分别提出了具体的风险管理要求。【法律法规·化学品】携带不得超量
《易制毒化学品管理条例》：随身携带易制毒化学品药品制剂不得超过医用单张处方最大剂量。
第一部全面规范易制毒化学品生产经营行为的重要行政法规《易制毒化学品管理条例》，将于11月1日起正式施行，对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。新华社记者沈路涛田雨陈菲【新闻链接】地方法规规章京杭各具特色
《北京市大型社会活动安全管理条例》：三种情况主办者应当向公安机关申请安全许可；《杭州市建设工程劳务管理办法》：对“包工头”非法承包工程项目作了禁止。
此外还有一些地方法规规章于11月1日起开始实施。其中北京出台全国首例大型活动安全管理法规《北京市大型社会活动安全管理条例》，规定三种情况主办者应当向北京公安机关申请安全许可：
1.举办场所跨区县的；
2.举办固定座席一万以上的文艺演出、体育比赛；
3.有其他国家和地区的个人、组织参展，并且总展位数在五百个以上的展览、展销。
《杭州市建设工程劳务管理办法》明文对“包工头”非法承包工程项目作了禁止。对于接受违法分包的“包工头”，可以处1万元以上3万元以下的罚款。