广东上调企业工资指导线工资最高可涨20%

来源：南方日报　　　　　时间：2011/10/16 3:31:40　　　　　

　　广东今年企业工资增长指导线的基准线为15%，上线（警戒线）为20%，下线为5%。按照工资指导线，今年企业职工的工资增速应比去年快。与去年相比，今年广东的各项指标分别增加了3个、3个和1个百分点。　

　　《通知》还首次发布部分行业工资指导线，用于具体指导建筑业、住宿和餐饮业、金融业的工资增长。

　　其中，建筑业的工资增长基准线为17%，上线为20%，下线为8%；住宿和餐饮业的工资增长基准线为18%，上线为20%，下线为10%；金融业的工资增长基准线为6%，上线为11%，下线为零。

　　《通知》指出，建筑业、住宿和餐饮业、金融业行业企业可根据行业工资指导线开展行业性、区域性工资集体协商。

　　笔者昨日从省人力资源和社会保障厅获悉，广东省2011年企业工资指导线近日公布。广东今年企业工资增长指导线的基准线为15%，上线（警戒线）为20%，下线为5%。按照工资指导线，今年企业职工的工资增速应比去年快。与去年相比，今年广东的各项指标分别增加了3个、3个和1个百分点。

　　《通知》还首次发布部分行业工资指导线。要求推行企业职工工资与企业经济效益同步增长机制。

　　标准

　　提工资应向生产一线职工倾斜

　　针对不同企业，《关于公布广东省2011年企业工资指导线的通知》（以下简称《通知》）分别做出规定。

　　第一，生产正常、经济效益达到同行业平均水平的企业，可根据本企业职工工资与人工成本水平及企业的经济效益，结合工会和职工代表意见，大体按照基准线安排本年度的工资增长。

　　第二，经济效益增长幅度较大、职工工资水平偏低的企业，可以适当提高工资增长幅度，但一般不要超过警戒线，避免加大企业人工成本，影响企业的发展后劲和竞争力；对于上年度本企业职工平均工资为本地职工平均工资3倍以上的竞争性企业，其工资增长原则上不应突破上线。

　　第三，生产经营正常、经济效益增长缓慢的企业，可按不低于下线的标准安排企业工资增长；职工上年工资水平较高、人均实现税利与上年持平的企业，可参考下线安排本企业的工资增长；经济效益下降幅度较大或亏损的企业，经与工会或职工代表协商同意，可适当降低增长幅度，但支付给职工的工资不能低于当地最低工资标准，并应采取各项措施保障职工的基本生活水平不降低。

　　《通知》还规定，对于依靠国家特殊政策获取超额垄断利润的垄断性行业和企业，工资水平已达到本地区上年度在岗职工平均工资3倍以上的，原则上不应再增加工资。

　　《通知》要求，各地区要根据全省工资指导线，制订颁布本地区的工资指导线。要求各类企业在确定本企业工资增长时，应当着力提高工资水平偏低的生产一线职工的工资水平，对工资水平低于当地在岗职工平均工资60%或两年以上不增资以及工资增长缓慢的生产一线职工，适当提高工资增长幅度。

　　保障

　　推工资与企业效益同步增长机制

　　《通知》还要求推行企业职工工资与企业经济效益同步增长机制，促进企业职工工资与企业经济效益同步增长。

　　工资集体协商制度在《通知》中亦有体现。文件要求各类企业根据省及本地区颁布的工资指导线，与职工积极开展平等协商，确定本企业人均工资增长水平，并签订工资集体合同或制订实施方案。

　　省人力资源和社会保障厅有关负责人表示，此次公布的企业工资指导线是根据2011年广东省国民经济和社会发展计划总体安排及工资分配的总体要求，结合2011年宏观经济形势预测和广东省经济社会发展实际情况，在考虑企业工资增长与社会经济发展、物价水平、就业水平以及人工成本和企业经济效益等相关因素的关系的基础上，通过企业工资指导线预测模型测算出来的。

　　从1997年实施工资指导线制度以来，广东省每年都向社会公布工资指导线，指导企业提高职工工资。

　　名词解释

　　工资指导线

　　工资指导线制度是国家对企业工资分配进行宏观调控的一种制度。企业工资指导线不具有强制性，目前，它是开展工资集体协商的重要参照依据。

责任编辑：冰心

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