在日本2012年年度预算中，基础养老金中由国家承担的部分产生了约2万6000亿日元(约合人民币2157亿元)的财源缺口。为填补该缺口，日本政府8日决定，将以今后提高消费税率进行偿还为前提，探讨发行“过渡国债”的可行性。

　　据悉，发行国债的原因是，特别储备金等“隐藏财源”难以填补养老金财源缺口。然而，如果日后提高消费税率未能实现，那么国家债务将进一步膨胀。

　　在2012年年度预算概算中，厚生劳动省要求国家负担10万6743亿日元(约合人民币8858亿日元)。其中8万亿日元(约合人民币6638亿元)可通过消费税等税收来保障，但余下约2万6000亿日元(约合人民币2157亿元)尚无着落。为此，财务省和厚生劳动省决定，将探讨通过发行国债来填补2012年度财源缺口、通过今后提高消费税率来偿还国债的可行性。(邢俏 编译)