揭全球最大慈善基金会

来源：北京晨报　　　　　时间：2011/8/22 9:36:49　　　　　

拥有“股神”之称的巴菲特没有买微软的股份，却深深地被盖茨基金会吸引——每年捐赠的股票价值15亿美元。在巴菲特看来，盖茨基金会是一个有作为、有能力、有看法的基金会，为什么还要自己费脑筋、花心血再去雇一大批人创建另外一个基金会呢？如今，盖茨基金会在比尔·盖茨夫妇和巴菲特的投资、运作下，成为世界上最大的慈善基金会，而它又是怎样运作的？

　　一家赚钱的投资机构

　　目前，比尔及梅琳达·盖茨基金(下称盖茨基金会)已获得371亿美元的捐赠款，其中一位基金会的联席主席几乎把自己相当大的一部分财富都投在了盖茨基金会，到现在为止，他已经捐赠了至少价值95亿美元的股权，但却连名字都不在基金会管理者的班子里放——他就是巴菲特。这笔钱怎么用才能取得巴菲特这么大的认可？

　　据了解，在2000年，盖茨和夫人计划捐出所拥有的1000多亿美元的财产，只留给他们的孩子每人1000万美元，并正式成立盖茨基金会。在盖茨基金会中国区主任叶雷看来，不要说对整个穷人世界，即使向非洲国家津巴布韦的穷人进行直接援助，基金会的钱花光了也不够。等基金会的钱用完的时候，那些人靠什么来支持、靠谁来照顾？

　　所以，盖茨像管理着微软一样，运行着这个覆盖100多个国家项目的基金会。合理投资——高额回报——部分收益用于慈善公益，剩余收益和本金继续投资，以致在美国的投资业内还流传着这样一句话“全美最好的投资专家几乎都去了盖茨那里”。这也让盖茨基金会不仅是一个花钱机构，更是一家赚钱的投资机构。

　　2006年，巴菲特决定向5个慈善基金会捐出其财富的85%，约合375亿美元，而约有300亿美元是捐给盖茨基金会的。按照约定，自2006年开始，盖茨基金会将在每年7月份收到全部款项的5%，即15亿美元。

　　盖茨基金会的相关人员对北京晨报记者表示，盖茨基金会分为“盖茨基金会信托”和“盖茨基金会”。“盖茨基金会信托”负责资产的增值保值，每年划拨善款给“盖茨基金会”用于项目支出。目前除了股票之外，它还大量投资于短期投资项目，包括美国政府债券、高等级商业票据及短期贴现债券，还有国内国际共同基金投资、高收益企业证券及国际企业和政府证券等；“盖茨基金会”则负责慈善业务部分，包括策略制定、赠款执行和项目管理等。

　　另外，盖茨基金会还启用了职业经理人，理事会下设有CEO，负责具体工作的执行。目前担任CEO的是前微软公司高管杰弗·莱克斯。整个基金会由四个部门组成，分别是全球卫生项目组、全球发展项目组、美国项目组以及运作领导组。为确保基金会运作透明而高效，盖茨基金会制定了一系列规章制度，如工作人员不能接受受益方赠送的任何礼品，遇到利害关系需回避，工作人员家人不得申请基金会奖金；通过热线电话等形式接受外部监督；不卷入政治事务，不向宗教组织和个人捐赠等。

　　花钱比赚钱更谨慎

　　叶雷认为，慈善基金是一个长期性的投资，花钱更要沉得住气。

　　“我们的基金运作要求比较高。”叶雷说道，“比如要去做农村改水服务，打50口井，给你500万元，按照我们的基金模式，远不是将井打好和钱花完这么简单。井打完之后，老百姓的饮水问题是不是真的解决了？环境卫生是不是因此改善了？当地小孩子的肠道传染病等是不是有所下降？这些都是我们要关心的问题。也就是说，我们不光测量有没有打出50口井，还要测出这50口井的实际功能和真实影响。在没有挖井以前发病率是多少，挖井以后有多少人不得肠胃炎？或者是那边的妇女能够受到多少好处——每天打水的时间减低多少？这些都是要在设计过程中提前考虑到的。”

　　因此，盖茨基金会内部有一套十分完备，接近企业运作模式的管理系统。针对操作流程，盖茨基金会相关负责人对北京晨报记者介绍说，“我们在全球超过100个国家做项目，但从项目审批到半年项目报告(有些项目要求提交)再到年度报告等，都需要走一个严格的流程，基金会内部有一套专门的软件管理系统(Unison)，用于透明监管每个项目的流程、文档、往来重要信件、进展报告、款项拨付情况等。”

　　同时，根据项目的长短不同，要求递交项目进展报告和财务报告的周期也各不相同。审核如果发现有问题，就会延缓甚至停止下一阶段善款的拨付。在项目执行过程中，如果有客观情况的变化，项目策略和内容也会进行相应的调整，以保证善款得到最大效率的使用。同时，盖茨基金会定期向社会发布一份详尽的工作报告，透明收支等运作情况。

责任编辑：雅思

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