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央企整合路径逐渐生变 从占有资源到整合资源
来源:经济观察网       时间:2011/8/9 9:31:14     
在国资委看来,中央企业经过数年的发展,内部资源的构成情况已经高度复杂化,势必要求根据实际情况和市场竞争要求,不断对内部资源进行梳理。 
“前年的会议上我说过,能够做好并购重组是中央企业做强做大、迅速发展应当具备的一项基本功。现在看,还要加一句话,资源整合能力是中央企业做强做优应当具备的一项核心能力。”国资委副主任邵宁在近日召开的央企内部资源整合经验交流与培训会上的讲话,

  他特别强调,央企不仅要会做并购重组,占有资源,还要会整合资源,包括对现有资源的整合,也包括对重组进来的资源和现有资源进行调整与融合。只有具备一流的资源整合能力,有效推动资源优化配置,才能做强做优、争创世界一流企业。

  从占有资源到整合资源

  资源的内部整合或将成为“十二五”期间央企整合最重要的任务之一。

  在国资委看来,中央企业经过数年的发展,内部资源的构成情况已经高度复杂化,势必要求根据实际情况和市场竞争要求,不断对内部资源进行梳理。

  据邵宁透露,2006-2010年,中央企业固定资产投资总额近10万亿元,并购重组各类企业达2200多家。

  国资委也发现,还有的企业在并购中存在重并购、轻整合的倾向,或者一段时间内只顾把外部资源归集进来,但整合顾不过来。还有少数企业并购时战略不清晰,很多是机会导向,或者选择目标时偏离发展战略,或者操作中对市场形势、产业发展前景、目标企业调查分析不深入、不充分,导致并购后背上大包袱。

  邵宁透露,一些中央企业正在处理前一阶段由于并购不成功造成的大包袱,消化成本有的在几十亿元以上。

  此外,“在一些行业和领域,中央企业之间存在同质化竞争、重复建设现象,造成一定的资源浪费。”邵宁说。

  为此,国资委要求中央企业发展到目前这个阶段,确实应该好好将内部资源进行有效梳理和整合,把重点真正放到内部资源的优化配置上来。

  剥离,融合

  在未来的整合方式上,国资委力主央企从“做加法”向“做减法”的方向转变,而且要主动“做减法”。

  国资委强调,从跨国公司全球战略角度来看,更为重要的是将非主业、非战略性业务剥离出去。即使是盈利的业务,如果不符合公司发展战略,也要坚决退出。这是主动的战略撤离。对具体的企业而言,资源永远是有限的,必须集中资源,把好钢用在刀刃上。尤其是处于转型中的企业,主动剥离更为必要。

  怎么剥离?

  邵宁表示, 前几年,不少中央企业成立资产经营公司或专门机构,处理无效低效投资,效果良好。现在,可以进一步赋予这个机构操作剥离非主业和非优势业务的功能。另外,也可以探索通过国新公司实施剥离重组,以及对主业资产整体上市后存续企业的改革重组,发挥资产经营公司的平台功能。

  此外,国资委还强调,对于专业化板块的整合,要深入挖掘内部协同效应;要沿产业链方向的整合,要推动资源向产业链的关键环节和高端布局;要切实推进重组后整合,实现1+1>2。

  “不能只归堆,不融合。在前一阶段,不少企业已经把相似或同类业务进行整合,一定程度上减少了内部竞争。但多数基本上只是初步归到一起,形成一个业务板块。但各板块内部的产品和产业结构、市场结构和区域布局如何进一步优化,如何建立统一管理平台,做到资源共享,真正发挥规模优势,还需要在实践中很好地研究和探索。??”邵宁说。

  同时他也强调,产业链不是越全越好,要突出关键环节。 对于中央企业来说,关键是要对内部资源从产业链角度进行梳理,从自身资源和技术条件出发,突出企业内部关键资源和核心业务的优势。

  他建议中央企业相对比较适合发展产业链中某些进入门槛和技术要求较高、规模效应较明显的业务。对于一般性、没有优势的业务,外包出去可能效果更好。资源要向产业链的关键环节和高端布局,向战略性新兴产业发展。

  此外,锻炼和提升全球资源配置和整合能力,稳步开展国际化经营也被国资委看成是未来的重点整合任务之一。
责任编辑:张冰馨

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