推动诉讼资产进场“重庆模式”可复制

来源：中国企业报-中国企业新闻网　　　　　时间：2010/7/14 13:04:00　　　　　

2009年4月1日，重庆市高院出台《关于司法拍卖工作的规定（暂行）》，重庆市司法拍卖全部依法进入重庆联合产权交易所公开进行。这一举措将深陷关联交易的司法拍卖资产，送向了阳光交易　

2009年4月1日，重庆市高院出台《关于司法拍卖工作的规定（暂行）》，重庆市司法拍卖全部依法进入重庆联合产权交易所公开进行。这一举措将深陷关联交易的司法拍卖资产，送向了阳光交易。

　　重庆司法诉讼资产进场交易已经有一年多的时间，在这段时间内，重交所以严守规范的精神，并通过产权交易方式实现了资产价值最大化，将司法诉讼资产交易打造成了重交所的一大独特品牌。

　　那么，在重庆开启先例之后，其它各省市是否能够将重庆司法诉讼资产进场的经验复制？而对于这一创新性业务领域，产权市场该如何突破制度的限制，分享市场蛋糕？

　　诉讼资产市场蛋糕诱人

根据最新统计数据显示，涉讼资产进场处置一年多来，重交所平均每个工作日至少进行一场司法拍卖，至今已近500场，成交额超过了15亿元。经重交所依法处置的涉讼产权项目成交率79.32%，增值率12.86%；与实行新规前重庆市司法拍卖成交率不足20%，多数项目成交值低于评估值70%形成鲜明对比。

　　据记者对重交所网站的了解，几乎每天都有超过10个司法诉讼资产项目在重交所挂牌交易。不得不说，重庆的法院系统司法改革，让诉讼资产成为了产权市场的 “香饽饽”。对于其它省市的产权市场来说，面对这个“香饽饽”除了垂涎，更重要的是去打开司法诉讼资产进场的大门。

　　“我们也正在研究，当然希望产权市场能够接触到这方面的业务。一方面可以扩大产权市场业务范围，进行市场专业细分；另一方面，让诉讼资产公开、公平交易，这对阻断利益关联交易，对相关资产能够实现价值最大化。”当记者问起是否考虑拓展司法诉讼资产进场，一位产权市场相关人士似乎找到了共鸣。

　　据了解，在司法诉讼资产进场之后，重交所设立了机构细化流程，并总结涉讼国有资产处置的成功经验，对全涉讼资产交易流程进行了全面梳理，制定了《涉讼产权交易结算工作管理暂行规定》、《司法拍卖专用章管理规定》等系列操作规程和表单。同时，加强与法院、拍卖机构沟通联系，还加强对业务人员进行重点业务的培训。

　　重庆联合产权交易所董事长刘轶茙在接受采访时曾表示，司法诉讼资产的进场交易打破了司法拍卖的流标和不增值的潜规则，使债权人和债务人的利益得到最大的保护。同时进入交易所之后，相关拍卖信息采取泄露问责，并采用网络竞价的方式，在竞买人之间设立了一道防火墙。

　　产权市场分析人员认为，重交所这一年多的经验，完全可以以试点的方式向其它地区推广。司法诉讼资产阳光处置的 “重庆模式”完全可以复制到其它省市。

　　进场仍需政府高层拍板

然而，想要推动司法诉讼资产进场，并不仅仅是复制 “重庆模式”这么简单，仅省级司法体制就是一个跨不过去的坎。

　　据了解，目前各省的司法资产处置是通过法院选择拍卖机构进行拍卖。市场分析认为，就是这个过程中，究竟怎样去评估资产价值以及选择拍卖机构，尽管有监管机构存在，但是难免期间存在利益关联交易。
　　据香港《文汇报》引述， “拍卖行所得佣金一般按照 ‘4:3:3’的比例在小团体内部进行分配：4成给承办法官，3成给拍卖公司，3成用于各种成本开支以及各方打点等，有时根据情况分成也会上下浮动。”
　　“期间的利益链条，没有人真正能够知道，除了当事人以外。因此，让诉讼资产到公开的交易平台上来，是切断这种利益链条防止腐败的最好选择。产权交易机构的交易机制已经在逐步形成，包括信息披露也在日臻成熟。”业内人士认为，正是传统的司法诉讼资产拍卖难以找到相关公开数据，这才是真正让人担忧的事情。

　　当记者提及怎样去突破这种体制时，上述人士明确地表示了自己的看法： “这需要政府高层拍板的事情，产权市场不能够单方面要求司法诉讼资产进场，绕不过法院。因此，最好的推广办法就是中央相关部门能够推行试点，一推行各省市就会有这种意识了。”

　　也有分析认为，无论用什么方法来推动司法诉讼资产的进场，这对产权市场以及司法体系公开都将是一个好的促进。

责任编辑：贾迪

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