上饶茶厂在改制过程中，围绕企业的债权债务问题发生一系列事件，使改制陷入困局。在争执中，企业职工感觉他们的利益被忽视了；当地政府感觉被动，债权转移使得改制更加复杂化，涉及上千人的稳定，压力很大；而资产管理公司感觉委屈，在商业经济下，他们选择回收最大化的目标本无可厚非，现在却面临着“不顾大局，只顾商业利益”的指责。
　　
    由昔日辉煌到陷入困境

    2004年，上饶市政府对上饶茶厂进行改制，并与一福建企业达成了 “退城入园”的改制协议，即由福建企业出资给上饶茶厂在工业园区建一座新厂房，继续生产，然后原厂房由福建企业进行开发。但这一方案因为涉及到上饶茶厂的债务问题而夭折了。

　　创建于1950年的上饶茶厂是江西省外销绿茶的主要生产厂家，产品出口合格率始终保持100%。在上世纪80年代末，上饶茶厂由原隶属上饶地区划归到中国土畜产江西茶叶进出口公司，企业生产的上饶雪针等茶叶销往多个国家和地区，产品也多次获省优、部优和国优金奖，茶厂的生产经营和发展都呈现良好态势，自有资金充足，未向银行贷款。

　　90年代初，江西茶叶进出口公司从中国银行江西省分行贷款3000万元，由于贷款超过限度，无法取得银行贷款支持。经过商议决定，由江西茶叶进出口公司所属企业上饶茶厂从上饶中行贷款3000万元，这3000万元贷款到账后直接被江西茶叶进出口公司划走。正是这笔指令性负债，使上饶茶厂不得不背负支付银行巨额利息的负担，企业形势每况愈下，最终资不抵债、陷于绝境。

　　在银行对不良债权的剥离中，中国东方资产管理公司南昌办事处收购了中国银行上饶分行对上饶茶厂的债权。其后，围绕上饶茶厂的债权发生的一系列事件使改制陷入困局。

　　虽然上饶市政府、江西茶叶进出口公司以及上饶茶厂和东方资产管理公司南昌办事处围绕企业的债权债务问题进行了多轮磋商，但都没有拿出可行之策。
　
　  债权转让引发争议

    2006年6月16日，经东方资产南昌办事处、江西茶叶进出口公司、上饶茶厂三方的协商、讨论，东方资产南昌办事处提出：可以按700万元人民币的价格收购东方资产对上饶茶厂的债权，只要上饶茶厂筹措700万元现款，东方资产可采取债务重组形式处理上述债务，释放上饶茶厂的全部资产，双方就此达成口头协定。

　　但这个口头协定并没有落实。上饶茶厂党委书记刘树伟告诉记者，上饶茶厂考虑到东方资产的利益以及社会稳定和职工生计，从而选择进行企业改制，企业和职工在多年未发工资的情况下四处筹款决定购买债权，进行重组，生产自救。然而就在上饶茶厂职工千方百计筹齐700万资金时，东方资产公司南昌办事处却突然变卦了，不同意上饶茶厂购买，说这样不符合规矩，转而同意上饶茶厂将资金打入其上级公司的资产部门来购买。然而等上饶茶厂将资金打入其上级资产公司时，东方资产公司南昌办事处又一次失信，提出将债权上市拍卖，并说有人有意愿以1100万元购买。“得此消息后，职工反响很大，情绪激动，职工感觉被东方资产南昌办事处深深伤害了，要不是厂党政班子忍辱负重做了大量工作，不安定事件就会一触即发！”

　　有关资料显示，2007年1月19日，上饶市政府常务会议决定购买上饶茶厂的债权，随后，以上饶市长助理郑卫平为组长的茶厂改制领导小组，多次前往南昌与东方资产公司进行洽谈，然而此事没有任何进展。

　　2007年9月21日，东方资产公司函告上饶茶厂，并在江西日报上刊登对上饶茶厂和其他10处债权的整体打包处置公告；2007年9月25日，上饶茶厂复函不同意东方资产公司南昌办事处单方面处理债权；2007年10月8日，上饶市外经委给东方资产公司递送暂缓处置所属上饶茶厂债权的商请函；2007年11月27日，江西天鑫投资管理咨询公司刊登受委托债权转让公告，公告称整体债权价格为底价1100万元；2007年12月11日，江西地缘投资开发有限公司以底价1100万元与东方资产公司南昌办事处签订债权转让合同；2007年12月25日，地缘公司与东方资产公司联合在《江西日报》上刊登债权转让暨债务催收联合公告；2009年1月4日，上饶中级人民法院裁定上饶茶厂的厂房等给地缘公司，允许其挂牌拍卖。

　　至此，一场持续了10多年的债权纠纷似乎尘埃落定。然而围绕着这场债权转让的争议和争吵并没有停止，上饶茶厂的改制重组前景变得更加扑朔迷离。
　

　  谁是赢家？

　　 这样一个有着50年历史、有着300多名职工、牵涉到1000多家属的企业债权转让为什么会如此一波三折？

　　目前，上饶茶厂一个普遍的说法就是地缘投资公司与东方资产管理公司南昌办事处的某位领导关系十分密切，而地缘公司对茶厂改制“钱景”十分看好，志在必得。

　　刘树伟告诉记者：“虽然我们目前没有证据证明这个交易中有什么黑幕，但是至少从另一个角度来讲，东方资产管理公司南昌办事处不讲政治、不讲稳定，只讲经济利益。我们曾很多次邀请他们来上饶实地看看，但他们一次也没来。”

　　上饶市政府的上饶茶厂改制领导小组对这起债权转让也非常不满，认为此举既增加了当地稳定的压力，也使得企业改制更加复杂化。

　　东方资产管理公司南昌办事处的郭玉瑞在接受记者采访时表示，他们资产管理公司其实才是弱者。目前资产管理公司处置不良资产遭遇的外部环境较差，地方政府行政干预较多，一些地方政府和部门甚至把资产管理公司处置不良资产当成企业减少负担的机会，支持或默认本地企业逃废债务。在这种“追逃博弈”中，资产管理公司往往处于下风，追债效果较差。

　　郭玉瑞表示，在上饶茶厂的债权转让活动中，他是后来才接手的。东方资产管理公司南昌办事处在这起转让过程中已是“仁至义尽”，尽到了自己的义务。对于外界猜测，郭玉瑞不置可否，他拒绝了记者想看一些直接证据的要求，并告诉记者，如果有人对此表示怀疑，可以向他们的上级部门或者监管单位反映。(陈 晓 本报记者 刘凌林)