问计民生：18000定点医药患者何去何从

　　据定慧北里27号楼居民来信举报，海淀区定慧寺社区卫生服务站设在该楼5门一层，由于该服务站产生的医疗垃圾造成环境污染以及患者频繁进入居民楼可能造成疾病的传播，给该楼居民生活带来不便。而国家相关文件规定，医疗机构是不能设在小区居民楼内的。记者了解到该服务站隶属北京海淀区八里庄社区卫生服务中心，对于该中心为何将卫生服务站设在居民楼内，

　　在08年的夏季，海淀某区万民居民迎来了严峻的酷暑。两医疗服务站大约过了半年以后，这两个服务站就经常没有收据，没办法，我们只好将收费的小票保存好，攒到一起，等来了再开。就这样，在时有时无的交替中度过了每一天。事情越来越严重了，没收据的时间越来越长了，很多人手里都攒了很多次的小票，合计金额也很多了。开不了收据就无法报销，小票要是丢失了，就更是无法报了。很快到了年底，还有那么多人没补到收据，挎年度就不能报销了，因此居民意见很大。我们多次与服务站领导交涉才得知，原来她们也很着急，原因是服务站的上级单位即八里庄医院不给发票造成的。于是我们就去找八里庄医院，始终没有明确的答复。就连一个个体诊所，看病都得给收据呀，何况政府办的服务站！

　　海派公司与八里庄医院的合作关系是由马云涛直接向区卫生局有关领导汇报后，局领导安排局律师审查合同合格后才确定的，符合法定程序。建立新社区卫生服务站时，上级卫生主管部门对新站的合理布局、建设资金投入、审批等各个环节都有明确规定，这些都标志着服务站的合作性质必须合法。到目前为止，第一个服务站开诊已经长达4个年头！这期间，卫生行政机关对服务站进行了多次的执法监督检查，充分肯定了合作的好处！

　　八里庄社区卫生服务中心是一个具有国家一级医院资质的医疗卫生机构，它下设四个社区服务站：①定慧寺社区卫生服务站、②恩济庄社区卫生服务站、③美丽园社区卫生服务站和④恩济里社区卫生服务站。（注：服务站一般设在居民小区附近，直接为社区居民服务，由于能够解决群众看病远、难的问题，其快捷、近距离服务的形式深受社区居民欢迎），然而问题就出在这四个服务站上。在调查中发现，这四个服务站均没有正规医疗资质，即没有卫生部门批准的医疗机构许可证，属于不合法行医。

　　让记者颇感疑惑的是，作为一个成熟的医疗机构——八里庄社区卫生服务中心（八里庄医院）为什么不为其下属的四个服务站办理相应的卫生医疗许可证？而且明显违反国家相关规定，在没有卫生部门批准的情况下，私自开设四家服务站，并长达四、五年之久？

　　然而医疗服务站，自从来开业到现在的每一天，这两个站均坚持了24小时开诊，24小时出诊。这些患者都是行动不便，卧床多年的慢性病患者，大医院或其它医疗机构根本不可能给予出诊治疗，而我们就做到了！即能保证出诊，而且还是24小时。我们除对居民的正常健康咨询外，还定期举办健康讲座，从真正意义上建立健康室，聘请了中西医专家及按摩技师，力争做到少用药物，利用物理办法院治病，从而减轻病人的痛苦和副作用，又聘请了中西医专家座诊，购进了300多种中药饮片为患者服务。

　　面对这样的情况是关还是停！！！！

　　近日从有关卫生部门了解到，根据社区服务医疗机构创办原则，社区服务医疗机构由政府全额拨款支持。另外，自2007年底起，北京社区卫生服务机构统一落实药品零差价政策，政府财政返还服务站药品差价补助，之后又要求各服务站落实“收支两条线”管理。一方面服务站收入上交财政专户；另一方面，社区服务站一切开支、办公费用都由政府下拨。这一政策实施的目的，就是政府让老百姓特别是让生活相对贫困的老百姓能看上病、吃上平价药。这是政府关心百姓生活的爱民政策之一。

　　同时了解到，为了保障社区卫生服务中心及各站的药品供应，政府指定了专门药品经营商——嘉士堂医药公司为社区医疗供应平价药品。但是，至今八里庄社区卫生服务中心各服务站并不能为患者提供全部的平价药品。其价格也确实低于市场价格，但这只是表面现象。当记者试着以患者身份看病、买药时却发现这四家服务站所提供的药品种类根本不齐全。

　　为什么服务站会出现药品缺乏的情况呢？难道是专业供应商嘉士堂医药公司药品供应不全？但看到所谓“不全”的药品都是极其普通的、日常必备之药，嘉士堂按理讲不可能供应不全。为此，采访专门为服务站供药的机构，结果表明供药机构提供的药品十分齐全，达四、四百种之上。看来问题根本不是出在供药机构身上，难道是供药渠道流通方面出了问题？或是八里庄社区卫生服务中心内部管理有问题？

　　曾经好端端的两个服务站，被他们遭蹋成这样，他们怎么有这么大的胆子？请有关部门将此事查清，惩治腐败，还我们就医权力。

　　居民呼吁：

　　1、赶快足量供给2个服务站收据。

　　2、赶快落实政府对服务站的拨款，解决缺药问题。

　　3、赶快补发托欠医护人员的工资，鼓励情绪，让他们还像以前那样，热情为我们服务，恢复24小时开诊、医护人员出诊服务等惠民措施，挽回造成的恶劣影响！

　　国家拨款发展社区医疗服务机构，而某些医疗机构却公然违背国家有关医疗卫生政策，这其中到底暗藏了怎样的玄机，我们尚不得而知，这有待进一步深入调查。我们最需要听到八里庄社区卫生服务中心负责人的声音，也许从那里我们能得到些许答案。这是一件关乎老百姓的切身利益的大事情。

小链接：八里庄社区卫生服务中心调查