张 剑 

    本报讯 据定慧北里27号楼居民来信举报，海淀区定慧寺社区卫生服务站设在该楼5门一层，由于该服务站产生的医药垃圾造成环境污染以及患者频繁进入居民楼造成疾病的传播，给该楼居民生活带来不便。而国家相关文件规定，医院及医疗机构是不能设在小区居民楼内的。记者了解到该服务站隶属北京海淀区八里庄社区卫生服务中心，该中心为何将卫生服务站设在居民楼内？记者怀着疑问，首先对定慧寺社区卫生服务站进行了调查。 

        记者初步调查结果如下：

    一、八里庄社区卫生服务中心是一个具有国家一级资质的医疗卫生机构，它下设三个社区服务站：美丽园社区卫生服务站、恩济庄社区卫生服务站和定慧寺社区卫生服务站。（注：服务站一般设在居民小区内，直接为社区居民服务，由于能够解决群众看病远、难的问题，其快捷、近距离服务的形式深受社区居民欢迎），然而问题就出在定慧寺社区卫生服务站上。记者在调查中发现，该服务站没有正规医疗资质，即没有卫生部门批准的卫生医疗机构许可证，属于不合法行医。 

    让记者颇感疑惑的是，作为一个成熟的医疗机构——八里庄社区服务中心（八里庄医院）为什么不为这家服务站办理相应的卫生医疗许可证？而且无视国家相关部门规定，私自开设这家服务站长达二、三年之久？ 

    二、记者近日从有关卫生部门了解到，根据社区服务医疗机构创办原则，社区服务医疗机构由政府全额拨款支持。另外，自2007年11月起，北京社区卫生服务机构统一落实药品零差价政策，政府财政返还服务站药品差价补助，要求各服务站落实“收支两条线”管理。一方面服务站收入上交财政专户；另一方面，社区服务站一切开支、办公费用都由政府下拨。这一政策实施的目的，就是政府让老百姓特别是让生活相对贫困的老百姓能看上病、吃上平价药。 

    同时记者了解到，为了保障服务医疗中心的药品供应，政府指定了专门药品经营商——嘉士堂医药公司为社区医疗供应平价药品。但是，至今该服务站并不能为患者提供全部的平价药品。记者调查发现，该服务站所公布的药品价格表上列举的药品也不少，其价格也确实低于市场价格，但这只是表面现象。当记者试着以患者身份看病、买药时却发现这家服务站所提供的药品种类根本不齐全，当某类药品缺乏时，服务站工作人员就向患者推荐一种“外购药品”，这种外购药品的价格要高于市场价，也就是高于其他药店的价格。有些患者为了方便及时用药，只能买这样的“高价药”。 

    为什么该服务站会出现药品缺乏的情况呢？记者首先采访了专门为服务站供药的机构，结果表明供药机构向服务站提供的药品达三、四百种之上，种类十分齐全。看来问题不是出在供药机构身上，那么问题只能出在该服务站以及其上级机构——八里庄社区卫生服务中心之间。这关键的原因也正是记者即将要深入调查的。 

    记者在调查中体会到，从最初的一个小小举报凸现出事件背后的种种疑点，使整个事件变得扑朔迷离。但目前主要责任方已经被圈定，事情的脉络正在逐渐清晰，我们的记者将在近期采访八里庄社区卫生服务中心负责人，听听他们对于开设定慧寺社区卫生服务站的初衷，以及对该服务站存在的一些隐患做出解释，到那时，我们就可以得到真正的答案。 

    医疗卫生是关乎老百姓的切身利益的大事情，对于“定慧寺社区卫生服务站事件”所产生的后果及社会影响，作为媒体工作者我们决不能等闲视之，我们有责任也有义务调查到底。